朦胧外交部！

 

今天，看到一位博友在研究中国官职之繁多复杂，这让不由地也想浅谈一下我们国家的第一大部：外交部。 

众所周知，外交部是国家第一大部，它对外代表国家处理各项国际事务并表达国家、民族之立场。外交部下设28个厅司局（办公厅、政策研究司、亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲司、国际司、军控司、条约法律司、新闻司、礼宾司、领事司、港澳台司、翻译室、外事管理司、涉外安全事务司、干部司、离退休干部局、行政司、财务司、档案馆、机关党委、监察局、国外工作局、服务局）

当然每个厅、司、局、馆、委、室、还会下设若干局、处、所、科、股、室……。外交部由外交部长统领众多副部长和若干厅、司、局、馆、室、委、处、所、科、股长和二百多位驻各国、各大城市、各国际组织特命全权大使及千余名公使、总领事、领事和各级参赞、代办、武官、文秘、翻译……。

这么一看，外交部这不是等级森严、上下级相当清楚吗？可其实并不是如此。比如：外交部下属的亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲司、国际司、干部司、行政司是专门负责安排驻外各大使馆、领事馆之官员的，可是这些司长们领导下的大使、领事之中有许多可能比他们官大！ 

 

按照公务员法第三章《职务与级别》“官阶”分以下几个等级：

 

第十六条：公务员职务分为领导职务和非领导职务。

领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

 

非领导职务层次在厅局级以下设置。

 

领导职务层（高级官员） 

级别：国家公务员共分为十五级，职务与职级的对应关系

1、国务院总理：国家级正职（政治局常委）                                  一级

2、副主席、国务院副总理，国务委员：国家级副职（政治局委员）        二级至三级

3、部级正职，省级正职：省部级正职（部长、省长）                    三级至四级

4、部级副职，省级副职：省部级副职（副部长、副省长）                四级至五级

5、司级正职，厅级正职，巡视员：厅局级正职（厅长、地级市长）        五级至七级

6、司级副职，厅级副职，助理巡视员：厅局级副职（副厅长、地级副市长）六级至八级

 

非领导职务层（非高级官员）  

7、处级正职，县级正职，调研员：县处级正职（县长、县级市长）           七级至十级

8、处级副职，县级副职，助理调研员：县处级副职（副县长、县级副市长） 八级至十一级

9、科级正职，乡级正职，主任科员：乡科级正职（乡长、县局长）         九级至十二级      

10、科级副职，乡级副职，副主任科员：乡科级副职（副乡长、县级副局长）九级至十三级

11、科员：（县局股长）                                              九级至十四级

12、办事员：（股长以下及初级公务员）                                十级至十五级

 

再看看一些特命全权大使：张业遂任中国驻美国第九任大使，他之前任中国常驻联合国代表，此前曾任中国外交部副部长。历任美国大使分别是柴泽民、章文晋、韩叙、朱启祯、李道豫、李肇星、杨洁篪、周文重。这些大使中，除了周文重大概也都是部级官员，前任中国驻日本大使王毅也是副部级。（周文重是老布什第一次访华时的英语翻译，后来小布什当了总统，出于某种与布什家族友好之目标，周文重于是破例升任了驻美国大使！）

 

美国驻中国新任大使乔恩·亨茨曼（Jon Huntsman，中文名洪博培）1963年3月出生于美国加利福尼亚州，早年就读于犹他大学，后转学到宾夕法尼亚大学攻读工商管理专业，并获得学士学位。1992年他被任命为驻新加坡大使，2001年至2003年出任美国贸易副代表，2004年以共和党候选人身份当选犹他州州长，2008年赢得连任。2009年5月被奥巴马正式提名为新任美国驻华大使。同年8月7日，美国参议院正式批准亨茨曼担任美国驻华大使，8月22日到任。洪博培得到任命后还曾经非常兴奋，说这是他期待已久的工作。要知道：美国是联邦制国家，州长可是如同土皇帝，因为美国的各州都有自己独立的政府和法律。可是从洪博培的高兴程度上说明：他从州长到驻中国大使是升官了。

我们的邻国韩国虽然与中国建交时间不长，但多年来韩国总是很注重与中国的关系，以至于历任韩国驻中国大使都是由部长担任，可是中国驻韩国大使却从未由部级官员担任过，为此，韩国很不高兴，他们还曾经多次暗地里提出过抗议。

看到这里大家可能才明白了：司长领导下的二百多大使们的官阶、职称可是完全不同的，越重要的国家我们派去的大使级别越高：现在驻美国（世界头号强国）、英国、法国、德国（欧洲三架马车）、俄罗斯、（重要战略邻国）日本、（世界二号经济强国且中日关系很重要）、朝鲜（中朝伟大友谊之特殊关系）、加拿大（北美经济强国且大量华人在加拿大）、驻联合国大使、联合国副秘书长（五个常任理事国各派一个）、和驻欧盟兼比利时大使（欧盟总部比利时首都布鲁塞尔）都是正、副部级。仅次于这些国家的重要国家大使一般都是正司级如驻意大利、澳大利亚、韩国之类，再差一点就是副司级，如很多非洲国家就是副司级大使以前我国有出现过正处级大使，现在已经没有了，因为为了表示对对方国家的尊重，因为正处级别实在太低了噢。（要知道，大使上任可是要由出使国国家元首亲自接见噢，如果是个正处级很明显是太轻视人家了嘛。）还有，一些最重要的领事，如驻纽约领事都是正司级，也就是那位领事比一些小国大使官还大噢。

 

大使的级别：

 

一级:副部级以上大使；（美、英、法、德、俄、日、朝、鲜、加、联合国、联合国副秘书长、驻欧盟兼比利时大使）

二级：正司级大使、公使、大使衔总领事，军职武官；（一级重要国家武官、次重要国家大使、一级重要国家重要领事馆领事）

三级：副司级大使、公使衔参赞、大使衔总领事，正司级参赞、总领事，正师职武官；

四级：副司级参赞、总领事、副总领事，副师职武官；

五级：处级大使、参赞、总领事、副总领事，团职武官，副师职副武官；