[原创]王一博策划中国政府工作科学发展评估指标体系建议案
王一博于2011年7月21日贵阳小河金竹镇朝晖社区
一、政府工作科学发展评估指标体系建议案背景分析
㈠全社会向科学发展转型是中国社会的历史要求
㈡一般政府工作环境与目标的矛盾
㈢社会综合环境与挑战
二、政府工作科学发展评估指标体系策划主体框架
㈠政府工作德政评估体系构建
1.为人民服务综合评估
①为人民服务目标综合评估
②为人民服务规划综合评估
③为人民服务目标规划具体化综合评估
④为人民服务目标具体化工作化综合评估
⑤为人民服务能力综合评估
2.社会公平正义综合评估
①社会公平综合评估
②社会正义综合评估
③法律规则公平正义性综合评估
④社会制度公平正义性综合评估
⑤政府决策公平正义性综合评估
⑥社会机制公平正义性综合评估
⑦社会体质公平正义性综合评估
⑧发展目标公平正义性综合评估
⑨社会组织公平正义性综合评估
⑩社会环境公平正义性综合评估
11社会管理公平正义性综合评估
12社会文化公平正义性综合评估
13社会军警公平正义性综合评估
14社会安全公平正义性综合评估
15社会幸福公平正义性综合评估
3.政府工作框架德政构建能力评估
①社会德政发展综合谋划能力综合评估
②社会德政发展驾驭能力综合评估
③社会德政发展调整调控能力综合评估
4.社会民主民生民权构建能力综合评估
①社会民主状况综合评估
②政策制定民主参与综合评估
③选举与被选举的民主性综合评估
④政府决策民主性综合评估
⑤政策检讨的民主性综合评估
⑥社会民主资源保护综合评估
⑦社会民生综合评估
⑧社会民生改善综合评估
⑨社会民生改善策略综合评估
⑩社会民权综合评估
㈡政府工作能力评估体系构建
1.生产发展类评估体系构建
①生产结构比例的均衡性健康性综合评估
②生产互补综合评估
③生产研发综合评估
④生产规模综合评估
⑤生产能力综合评估
⑥生产环境综合评估
⑦生产布局综合评估
⑧生产优化升级综合评估
⑨生产瓶颈突破综合评估
⑩生产调控调整综合评估
11生产服务综合评估
12生产供给综合评估
13生产需求综合评估
2.商品产品发展类评估体系构建
①商品产品质量综合评估
②自主商品产品系列综合评估
③商品产品更新换代综合评估
④专利、技术、科学成果利用综合评估
⑤产品空间利用综合评估
⑥项目布局综合评估
⑦商品产品调控调整综合评估
⑧储备综合评估
⑨服务综合评估
⑩商品产品综合评估
11商品产品供给综合评估
12商品产品需求综合评估
3.开发建设发展类评估体系构建
①开发综合评估
②建设综合评估
③区域谋划能力综合评估
④基地、园区布局综合评估
⑤环境综合评估
⑥区域贡献综合评估
⑦人文综合评估
⑧文化构建综合评估
⑨风险、危机抗力综合评估
⑩综合运行综合评估
4.财资源类评估体系构建
①货币综合评估
②税赋综合评估
③资本综合评估
④资产综合评估
⑤收支综合评估
⑥财政模式综合评估
⑦投资综合评估
⑧股市综合评估
⑨基金综合评估
⑩财经法规构建完善综合评估
11外汇综合评估
12银根综合评估
13审计稽核综合评估
14度量技术综合评估
15筹措能力综合评估
5.市场类评估体系构建
①市场规模综合评估
②市场结构综合评估
③市场能力综合评估
④市场经营综合评估
⑤市场战力综合评估
⑥市场服务综合评估
⑦市场规划综合评估
⑧市场攻略综合评估
⑨市场秩序综合评估
6.储备物流类评估体系构建
①资源综合评估
②物资综合评估
③资源能力综合评估
④物资能力综合评估
⑤物流综合评估
⑥物流能力综合评估
⑦库布局综合评估
⑧库基金综合评估
⑨库交流综合评估
⑩库安全综合评估
11库进出能力综合评估
12库去旧换新能力综合评估
7.人力类评估体系构建
①人力利用综合评估
②创造就业岗位能力综合评估
③社会福利保底程度综合评估
④最贫困人口状况综合评估
⑤人心归属综合评估
⑥生存成本综合评估
⑦教育培训综合评估
⑧教育事业综合评估
⑨激励综合评估
⑩社会人力管理综合评估
11薪酬福利发展综合评估
12就业失业状况综合评估
13就业岗位储备综合评估
14福利成长状况综合评估
㈢政府工作勤政评估体系构建
1.勤政要素评估
①赤贫人口减少具体人数综合评估
②失业人口减少具体人数综合评估
③失学人口减少具体人数综合评估
④失医人口减少具体人数综合评估
⑤租房人口减少具体人数综合评估
⑥无屋人口减少具体人数综合评估
⑦露天人口减少具体人数综合评估
⑧无食人口减少具体人数综合评估
⑨自杀人口减少具体人数综合评估
⑩他杀人口减少具体人数综合评估
11犯罪人口减少具体人数综合评估
2.勤政一般性评估
①赤贫人口状况综合评估
②社会最低求助标准提高状况综合评估
③失业人口状况综合评估
④就业人口状况综合评估
⑤人均收入状况综合评估
⑥贫富差距状况综合评估
⑦腐败权利人口状况综合评估
3.政府职能部门效率评估
①人均办事效率状况综合评估
②职能不作为状况综合评估
③职能领导力状况综合评估
④职能贡献状况综合评估
⑤职能腐败状况综合评估
⑥职能防腐对策状况综合评估
⑦职能服务意识综合评估
⑧职能廉政状况综合评估
⑨综合不作为状况评估
⑩关联不作为状况评估
㈣政府工作绩效评估体系构建
1.主要绩效评估
①年度赤贫人口减少数量
②年度社会福利提高状况或数量
③年度社会最低求助提高状况或数量
④年度失业人口减少状况或数量
⑤年度失学人口减少状况或数量
⑥贫富差距缩小状况综合评估
2.一般绩效评估
①赤贫人口减少效率状况综合评估
②社会最低求助提高效率状况综合评估
③失业人口减少效率状况综合评估
④贫富差距缩小效率状况综合评估
⑤人均住房面积状况综合评估
⑥人均生活消费状况综合评估
⑦物价与收入比综合评估
⑧人年均收入综合评估
⑨人年均医疗消费综合评估
⑩人年均保健消费综合评估
11人年均交通福利消费综合评估
12人年均综合福利支出综合评估
13人年均教育培训福利支出综合评估
14人年均生产总值增长综合评估
三、政府工作科学发展评估指标体系案辅助策划
㈠政府工作科学发展评估指标体系工程构建
1.政府工作科学发展评估指标体系工程构建全息图
2.政府工作科学发展规划
3.社会各方力量参与
4.提高工农参与度
㈡构建科学发展下的政府工作标准及工作质量标准
1.为人民服务为思想指导
2.科学发展观作为战略指导
㈢构建科学发展下的评估系统及评估标准
1.德政第一
2.驾驭第二
3.廉勤跟上
4.绩效民生
5.民众参与
6.形成机制
㈣整合社会评估资源
1.政府主导
2.各方评估资源参与
3.形成力量均势的评估格局与配置