日前,一条“七里河的违法建设能盖到十几层,最后就成商品房出售”的网帖引起网民的关注,许多网友称此现象在甘肃省兰州市七里河区存在已久。经过记者的调查,并经当地城市管理部门核实,七里河辖区内违法建设随处可见,仅目前已经建成和在建的10层以上的高层违法建设就达到15栋,总建筑面积超过18万平方米,其中最高两栋为33层,高度接近100米,部分违规楼盘甚至自设“售楼处”进行销售。(北京晨报2011年08月23日)
近两年来,七里河区西园、晏家坪、彭家坪及“三滩”地区的违法建筑随处可见。目前,列入“重大违法建设情况统计表”的违法建设楼盘,已经建成和在建的10层以上的违法建筑达到15栋,仅这些违法建筑的面积总和就超过了18万平方米,而其中已经建成的最高的两栋为33层,高度接近100米。为此,兰州七里河城管仅在今年前期的执法过程中,就有8名执法人员遭遇暴力抗法而受伤住院。
除了兰州城管遭遇暴力抗法,还取得了强拆的累累硕果。据统计,到今年7月下旬,七里河区共拆除违法建筑4.3万平方米,而在其后至今不到一个月的时间里,七里河区集中拆除的违法建筑面积就接超过1.7万平方米。但是,仅七里河区列入重大违法建设的15栋建筑同期新建的面积就超过了10万平方米,七里河区违法建设的面积仍在扩大。
令人奇怪的是,中国式强拆在全国各地应该说是所向披靡,打遍天下无敌手。兰州城管一旦遭遇违法建设却一败再败直至溃不成军,甚至抱头鼠窜和负伤逃跑,这个原因因前不久的一则报道而道出天机,据兰州媒体7月27日报道,在兰州七里河区建工西街西侧的排洪沟内,突然多了两台挖掘机和几名施工人员的影子。排洪沟附近住户担心垮塌和影响泄洪,前去阻拦索要查看手续时,对方称“我们有钱,有钱就有手续”。此前,兰州市民在2010年底举报4处违建,其一,七里河排洪沟上的违建。其二,兰工坪北街的违建。其三、小西湖女人街后的违建。其四、小西湖民族商贸街违建。2010年12月20日兰州市纪委也在给予了答复中声称个别违建补办了手续。
在这个过程中,我们看到如下事实:首先是兰州城管遭遇暴力抗法是贼喊捉贼,“我们有钱,有钱就有手续”,违建长时间得到纵容,大部分的违建项目仍然在继续施工当中,甚至执法人员到来后仍没有停工。对此,许多执法队员也表示“无可奈何”。可以说,这些违法建设肆无忌惮,非常猖獗。至于遭遇暴力抗法而受伤住院的执法人员,则成为“有钱就有手续” 的牺牲品。
次之是政府不作为。如违法建设比较集中的西园街道,两栋已经建成的33层违建高楼就分别位于街道内柏树巷社区190号和上西园社区296号。房主为了“改善居住条件提出翻建请求”,社区也进行了实际查看,后签署意见,并经七里河区国土局办理了私房翻建手续,允许其在原址进行“原面积、原层数”的翻建。发现这两栋房屋在达到审批的建设范围以后,仍然在继续施工。七里河区希望能坚决遏制新增违法建设,全力恢复环境原貌。根本就没有强拆的决心和手段。
三是幕后黑手是官商勾结,谋取暴利。从兰州城管遭遇暴力抗法是贼喊捉贼,到政府不作为,有一只无形的黑手在操纵着这一切。不仅仅是“我们有钱,有钱就有手续”,更严重的权力寻租,滋生腐败。
网友说得好:以上违建长时得不到处理,问题到底出在哪里呢?相关方面一直讲要建设诚信政府,要依法行政,但具体行动却为什么如此的大相径庭?窃以为类似的动作迟缓、包括市纪委回复的闪烁其词、矛盾百出,简单的说,是欺上瞒下、糊弄群众,表现是作风不扎实;往深里说,是渎职,上级的“护犊”是有原因的,即或另有难处,不敢深究,如官商勾结、见不得阳光等。最后,笔者与广大的兰州市民对兰州政府观其言察其行,看看政府高唱的建设美好兰州、山水兰州、宜居兰州是如何践行的。
洪维:兰州城管遭遇暴力抗法是贼喊捉贼(时事评论)
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