基层稳则国家稳，与精耕细作种植养殖结合的田园式有机农业和政府机构大部门体制改革相配套的基层政府机构改革，我的看法是合并自然村，实行行政大村制，将村正式纳入国家的行政系统。同时取消乡镇一级地方政府，但不裁减一人，其党政人员两人一组轮流休息住村任职，实行8小时工作24小时值班制，以此来加强基层领导。县直接管村，缩短行政环节提高效率，这样避免基层工作人员都挤在党政大院内喝茶、看报勾心斗角，同时也尽可能做到人尽其才，才尽其用。不需裁员，滥竽充数者会主动请辞。同时，中央、省、市、县各级机构也要抽调人员分批轮流住村任职，同样是两人一组，住村工作一个月，回家休息一个月与亲人团聚，每逢国家的假期，家属孩子也可到村里来与亲人团聚，真正体验农家的苦与乐，城市长大的各级干部不能四体不勤，五谷不分。如此以两年为期分批轮换，谁也不会有怨言。这样既加强了基层领导提高了行政效率，又解决了政府机构改革的人员安置问题。条件时机成熟时再取消地区级政府，最终形成省、县、村三级地方政府机构的格局。广东乌坎事件中副省长带队驻村效果举世公认，这些好的做法应该坚持和推广，防患于未然不要等到局势恶化到不可挽回的地步，中国的人民公仆才亡羊补牢！