对于其“美国优先”政策，特朗普是相当认真的，首先采取的行动很可能就是实施进口关税。

据了解，美候任总统特朗普宣布组建白宫国家贸易委员会，并任命纳瓦罗为委员会主席。纳瓦罗以“对华强鹰派”著称。纳瓦罗曾表示，他支持特朗普对来自中国的商品施加45%的惩罚性关税。这种措施不会导致一场贸易战，但会让中国停止“大规模作弊”。

特朗普

CNN援引知情人士称，特朗普的过渡团队正在酝酿采取行政行动（executive action）的可能性，以尽早对进口品实施关税。

报道援引代表华盛顿商界利益的两名匿名人士称，特朗普任命的白宫幕僚长Reince Preibus向华盛顿关键人士表示，目前在商讨的想法之一，是执行5%的进口关税。不过，这也已经遭遇反对意见，有人提出这将引发贸易战，可能惹怒伙伴国，并可能拖累新政府对经济增长的拉动。

英国《金融时报》网站1报道，实际上，一些分析人士正在猜测，随着特朗普专注于减税和旨在促进美国经济增长的基础设施计划，他在竞选过程中作出的在贸易问题上采取强硬态度的承诺是否会处于次要地位。

特朗普的顾问威尔伯·罗斯日前也称：“不会发生贸易战。”

威尔伯·罗斯

罗斯认为，特朗普关于对中国进口商品征收45%的关税的威胁被误解了，这只是一种谈判策略。经济学家们认为这一威胁有可能引发美国与中国的贸易战。

罗斯说，这一税率取决于人民币被认定低估了45%。国际货币基金组织认为人民币估值合理，但美国官员认为中国政府最近对货币市场的干预都是为了减缓市场推动的贬值。

报道称，虽然升级为全面贸易战的可能性尚不确定，但这并不意味着特朗普政府打算对中国态度温和。

按照特朗普之前提议的“边境税收调整”，美国进口品将额外面临一道税收，税率和企业所得税率一致，为20%，而出口收入则免税。

德银在近期一份报告中称，这就大约等同于美元一次性贬值15%，如果其他保持不变，美国贸易赤字将下滑2%，相当于4000亿美元，也即美国贸易赤字将被完全消除。

德银研究数据

在这种情况下，美国贸易平衡的改善以及出口品价格针对进口品价格所获得的比较优势，将自然而然推动美元升值。德银认为，在极端的情况下，要完全抵消这一税收政策所带来的价格变动，美元的升值幅度可达15%。

摩根士丹利在近期报告中也提到“边境税收调整”对美元的影响。不过其报告认为，如果这一政策对贸易的影响是中性的，那么美元的升值幅度就要达到25%才行。

从这次曝出的消息来看，这个计划到底能否实施，还存在很大的不确定性。在现行WTO规则下，“边境税收调整”是否可行仍然是一个很大的问号。这个问题相当复杂，但是这个政策的实行，在未来可能要通过WTO这一关。

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