智慧旅游如何体现“智慧”？
一、我国智慧旅游进入建设阶段
面对越来越大的体量和越来越多的旅游产品，越来越高的需求水准和越来越激烈的市场竞争，要想把旅游产业做强，使旅游产业快速健康发展，就必须要依靠现代科技的力量，采用一种低成本、高效率的联合服务模式，用网络把涉及旅游的各个要素联系起来，从而为游客提供智慧化的旅游服务；为管理部门提供智能化的管理手段；为旅游企业提供更高效的营销平台和广阔的客源市场。
为游客提供更便捷、智能化的旅游体验；为政府管理提供更高效、智能化的信息平台；促进旅游资源活化为旅游产品、放大资源效益这三大核心目标，采用“政府主导、多方参与、市场化运作”的运作模式，联合社会各方优势资源共同推进“智慧旅游”建设，这正是顺应了现代旅游业发展的要求和趋势。
当前以物联网技术、3G移动通信技术为代表信息技术迅猛发展，使泛在化、网络化、互联化、移动化和智能化成为一种大势所趋。这将给我们所有的产业格局、经营方式、发展模式带来根本性变化。旅游和信息化这两种历史性潮流的结合，必将会带来旅游业的第二次革命。如果说过去互联网与旅游业的结合是旅游业的第一次革命，那么新技术、新变化将会带来第二次革命。我们传统旅游信息化的点菜模式，正在随着物联网、云计算的带动转变为一种贴身服务、位置服务。主动发现旅游者的需求，根据旅游者所在位置，根据旅游者的个性需求，通过便利的手段实现更加优质的服务，这就是智慧旅游的应用前景。
智慧旅游就是要通过互联网、物联网、通信网络平台的支持和多种先进信息技术的应用。智慧旅游的应用体系包括：应用层、网络层和感知层。应用层实现智慧的旅游政务、智慧的旅游公共服务、智慧的景区、智慧的旅行社、智慧的交通、智慧的酒店等智慧旅游的行业应用；网络层通过互联网、物联网以及移动通信网络为应用层提供网络服务实现数据安全、高效的传输；感知层通过各类数据采集和感知技术，如：RFID、条形码、传感器、摄像头等，实现数据采集和存储，为整个智慧旅游的应用体系提供基础数据的支撑。
智慧旅游支撑的关键技术包括：宽带网络和电子技术、物联网技术、地理信息系统、遥感、全球定位系统、决策支持系统、多元数据库技术、数据挖掘和数据融合技术、虚拟现实技术、多媒体技术等，这些技术为整个系统提供技术支撑，使智慧的旅游成为可能。智慧旅游体系建设的核心主要是旅游应用信息系统工程的建设，包括旅游非空间信息管理系统与旅游空间信息管理系统的建设，具体由若干子系统组成，分别是：系统管理模块、旅游信息管理系统、旅游信息网络发布系统、旅游目的地信息咨询系统、三维虚拟旅游系统、旅游管理与规划信息系统、旅游灾难预警系统等。智慧旅游的技术支撑体系框架。
要解决智慧旅游的数据化、互联化、智能化就不得不解决以下三大关键技术，即：数据化感知技术、互联化传输技术和智能化处理技术。所谓实现数据的全面感知，就是使旅游资源能被计算机识别，然后形成整体的数据网络，从而实现数据信息的即时交互。数据感知技术有传感技术、RFID技术、GPS技术、视频识别、红外、激光、扫描等。互联化传输技术包括互联网技术和移动通信技术等，分为远距离通信技术（GSM、GPRS、UMTS等）、近距离通信技术（Wifi、蓝牙、Zigbee、RFID和UWB等）以及基于GPS、无线终端和网络的位置服务技术等。实行智能处理的技术有云计算、模糊识别等。其中，云计算通过网络把多个成本相对较低的计算实体整合成一个具有强大计算能力的完美系统，并借助SaaS（软件即服务）、PaaS（平台即服务）等先进的商业模式把强大的计算能力分布到终端用户手中。
支撑智慧旅游的技术逐渐成熟和完善，有关政策环境日益优化，打造智慧旅游的时机已经到来。云计算、物联网/泛在网、移动通信/移动互联网是智慧旅游的必要条件，这些条件已经具备，智慧旅游进入建设阶段。
国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020）第三部分（重点领域及其优先主题）中第7点（信息产业及现代服务业）首先提到的优先主题：“现代服务业信息支撑技术及大型应用软件。重点研究开发金融、物流、网络教育、传媒、医疗、旅游、电子政务和电子商务等现代服务业领域发展所需的高可信网络软件平台及大型应用支撑软件、中间件、嵌入式软件、网格计算平台与基础设施，软件系统集成等关键技术，提供整体解决方案。”
从政策层面上把旅游和云计算（网格计算）结合起来，作为信息产业优先发展的主题，也说明了基于云计算技术的旅游信息平台是智慧旅游的基础。2009年，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》，第五条提出“建立健全旅游信息服务平台，促进旅游信息资源共享。”第十条提出“以信息化为主要途径，提高旅游服务效率。积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平。”说明旅游信息服务政策已经提上议事日程，尤其是要建立一个能共享旅游信息的大型平台。
2011年7月15日，国家旅游局局长邵琪伟正式提出，旅游业要落实国务院关于加快发展旅游业的战略部署，走在我国现代服务业信息化进程的前沿，争取用10年时间，在我国初步实现“智慧旅游”。
中国的旅游信息化建设大体分为三个阶段。第一阶段是专业化阶段，这个阶段所有的景区和旅游主管部门都在建网站、建数据库，实现了统一管理的基础数据和专题数据，从单一的功能转变到专题的综合应用；第二阶段是就是建设数字旅游和数字景区的阶段，我们在这个阶段已经实现了一些分布式的数据集成管理功能，并建立了一定的数据共享和服务机制，构建了城市/区域性的空间信息基础设施，实现了数据和业务的共通和共享；第三个阶段就是智慧旅游的阶段，是智能化的阶段，在这个阶段旅游信息化建设应该是以更加面向应用、面向用户和面向整个旅游产业升级为目标的，通过将新一代的IT技术充分运用到旅游产业链的各个环节中，把感应的芯片装备到旅游资源中，通过云计算和超级计算机，把物联网、互联网和通信网络整合在一起，实现人与人的通信，人与物的通信以及物与物的通信，从而达到更加精细、动态的管理景区和旅游资源的目的，实现旅游全过程的智慧状态。
旅游活动作为人们生活方式的延伸，旅游业作为服务业的龙头产业，必然会因为信息技术发生革命性的变化而变革。此外，随着生产生活的发展，在线旅游、邮轮游艇旅游、房车旅游、自驾车旅游等新的旅游方式正在快速发展，旅游业如何去满足这部分新兴需求，同样离不开自身的现代化，从技术层面说，这里面最重要的就是实现“智慧旅游”。
智慧旅游将是从传统的旅游消费方式向现代的旅游消费方式转变的“推手”。虽然旅游消费的内容还是传统的吃住行游购娱，但是我们可以通过信息技术的广泛运用实现消费方式的现代化。
北京市的智慧旅游定位是“创新之城、智慧之都”，针对这个定位提出的四个创新：一是服务模式的创新，从以前的客人找服务转变为主动送服务；二是服务手段的创新，依托定位技术、物联网技术实现为游客主动提供旅游服务；三是服务方式的创新，通过智能终端设备和智能手机的平台，为游客提供贴身的导游和智能化的旅游服务；四是服务评价的创新，包括公众点评、智慧分享，使游客可以随时、随地、随人的与其家人和朋友分享旅游经验，景区和企业也可以即时得到游客出行的反馈信息。北京智慧旅游的综合服务中心，其中包括五大系统：结算系统、旅游卡系统、客户服务系统、旅游终端控制系统和物联网系统。
二、智慧旅游的基本内涵
什么是“智慧旅游”？概括众多说法，其内容大致有：在旅游消费层面，具有电子导览、导航、导游、导购、投诉等功能，旅游消费的各个环节都可以通过网络搞定，免去种种烦琐手续、省去多少精力时间；在旅游经营层面，从市场调研、设计产品、市场营销、接待服务、客户管理、财务管理、人力调配、物务计调和安全监控等各个方面，均可实行数字管控；在旅游管理层面，从调查统计、宣传推广、政务发布、行业管理和市场监控等各方面，都可以使用网络完成，实现政务数字化，其实被称作“智慧旅游”的基本内容，早在2009年底国务院《关于加快发展旅游业的意见》中已出现：“以信息化为主要途径，提高旅游服务效率。积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平”。所谓“智慧旅游”，实质上是全面提升旅游业的信息化水平。
旅游业是否实现了现代化，很重要的一条是旅游企业现代化。为此要推动传统的旅行社、旅游饭店、旅游景区广泛采用信息技术。进入休闲时代，旅游者的需求将向个性化需求方向发展，而科技会继续推动旅游业向前发展，并使其更加多元化，自驾车旅游、在线旅游、房车旅游等新的旅游方式正在快速发展，旅游业为满足这部分新兴需求，从技术层面说，就要实现“智慧旅游”，通过信息化，还可以及时监测各种突发事件，预防旅游安全事故，提高我们的应急管理能力，有效处理安全事故；新型旅游电子商务企业的发展，不仅可以创造一种新型经营模式，还可以产生“鲶鱼效应”，逼迫传统企业改造提升，推动旅游企业现代化，实现旅游服务的智慧、旅游管理的智慧、旅游营销的智慧。从而实现以人为本的服务基础上，体现体验的科学性及高效性。
智慧旅游，也被称为智能旅游。就是利用云计算、物联网等新技术，通过互联网/移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，及时发布，让人们能够及时了解这些信息，及时安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。智慧旅游的建设与发展最终将体现在旅游体验、旅游管理、旅游服务和旅游营销的四个层面，智慧旅游实现导航、导游、导览和导购（简称“四导”）四个基本功能，实现“管理、服务、展示、经营”四大功能。
智慧旅游是智慧地球建设的重要组成部分，就是利用云计算、物联网等新技术，通过互联网/移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、经济、活动和旅游者等方面的信息并及时发布，让人们能够及时了解这些信息，及时安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果，通过便利的手段实现更加优质的服务。智慧旅游有以下四个特点：
1、全面物联——智能传感设备将旅游景点、文物古迹、城市公共设施物联成网，对旅游产业链上下游运行的核心系统实时感测。
2、充分整合——实现全市景区、景点、酒店、交通等设施的物联网与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为旅游资源核心数据库，提供智慧的旅游服务基础设施。
3、协同运作——基于智慧的旅游服务基础设施，实现旅游产业链上下游各个关键系统和谐高效地协作，达成城市旅游系统运行的最佳状态。
4、激励创新——鼓励政府、旅游企业和旅游者在智慧的旅游服务基础设施之上进行科技、业务和商业模式的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力。
在信息技术取得突破性进展的背景下，国外的旅游信息化建设正不断向纵深发展。近几年，智慧旅游和旅游资源物联网提出并兴起，一方面是旅游信息化已经进行到一定的程度，旅游行业各个领域的信息采集与存储具备了相当的规模，通过新技术的应用，积累的信息资源有可能集中发挥优势；另一方面，泛在网络与通信技术、传感器技术、RFID技术、云计算技术的发展，使得未来信息化呈现出新的发展方向和发展模式，旅游信息的精确采集、旅游信息资源化应用成为可能。
“智慧旅游”项目建设因地制宜，项目建成后，凡是使用智能手机的游客，来旅游区后会收到一条欢迎短信。游客根据短信上的网址，可下载“游客助手”平台，该平台分为资讯、线路、景区、导航、休闲、餐饮、购物、交通、酒店等九大板块，集合了最新的旅游信息、景区介绍和活动信息、自驾游线路、商家促销活动、实时路况、火车票等信息。安装后，可以根据个人需要实现——在线查询、预订等服务。 游客移步换景，解说人到声起，让游客深入了解景点的人文历史、传说故事。
“智慧旅游”也是一个全新的命题，它是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用，使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活，并服务于公众、企业、政府等的面向未来的全新的旅游形态。它以融合的通信与信息技术为基础，以游客互动体验为中心，以一体化的行业信息管理为保障，以激励产业创新、促进产业结构升级为特色。智慧旅游，就是利用移动云计算、互联网等新技术，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游相关信息，并及时安排和调整旅游计划。简单地说，就是游客与网络实时互动，让游程安排进入触摸时代。
智慧旅游是以云计算为基础，以移动终端应用为核心的，以感知互动等高效信息服务为特征的旅游信息化发展新模式，核心是以游客为本的高效旅游信息化服务。智慧旅游的建设与发展最终将体现在旅游管理、旅游服务和旅游营销的三个层面。
三、智慧旅游的“智慧”表现
智慧旅游的“智慧”主要体现在旅游服务，旅游管理和旅游营销三大方面。
智慧旅游的“智慧”体现在“旅游服务的智慧”、“旅游管理的智慧”和“旅游营销的智慧”这三大方面。
1、服务智慧
智慧旅游从游客出发，通过信息技术提升旅游体验和旅游品质。游客在旅游信息获取、旅游计划决策、旅游产品预订支付、享受旅游和回顾评价旅游的整个过程中都能感受到智慧旅游带来的全新服务体验。
智慧旅游通过科学的信息组织和呈现形式让游客方便快捷的获取旅游信息，帮助游客更好的安排旅游计划并形成旅游决策。
智慧旅游通过基于物联网、无线技术、定位和监控技术，实现信息的传递和实时交换，让游客的旅游过程更顺畅，提升旅游的舒适度和满意度，为游客带来更好的旅游安全保障和旅游品质保障。
智慧旅游还将推动传统的旅游消费方式向现代的旅游消费方式转变，并引导游客产生新的旅游习惯，创造新的旅游文化。
2、管理智慧
智慧旅游将实现传统旅游管理方式向现代管理方式转变。通过信息技术，可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理和实时管理转变。
智慧旅游将通过与公安、交通、工商、卫生、质检等部门形成信息共享和协作联动，结合旅游信息数据形成旅游预测预警机制，提高应急管理能力，保障旅游安全。实现对旅游投诉以及旅游质量问题的有效处理，维护旅游市场秩序。
智慧旅游依托信息技术，主动获取游客信息，形成游客数据积累和分析体系，全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策和科学管理。
智慧旅游还鼓励和支持旅游企业广泛运用信息技术，改善经营流程，提高管理水平，提升产品和服务竞争力，增强游客、旅游资源、旅游企业和旅游主管部门之间的互动，高效整合旅游资源，推动旅游产业整体发展。
3、营销智慧
智慧旅游通过旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点和游客兴趣点，引导旅游企业策划对应的旅游产品，制定对应的营销主题，从而推动旅游行业的产品创新和营销创新。
智慧旅游通过量化分析和判断营销渠道，筛选效果明显，可以长期合作的营销渠道。
智慧旅游还充分利用新媒体传播特性，吸引游客主动参与旅游的传播和营销，并通过积累游客数据和旅游产品消费数据，逐步形成自媒体营销平台。
四、智慧旅游的实施
智慧景区的提升应当从通讯网络、景区综合管理、电子门票与电子门禁、门户网站与电子商务、数字虚拟景区与虚拟旅游、游客服务与互动体验、旅游故事及游戏软件这几方面综合考虑。
总结“智慧旅游”总体建设方案至少应包括如下内容：项目背景、需求分析、建设目标、总体构架、建设内容和项目、实施步骤、投资及运营模式、经费预算（含软硬件建设经费）、组织保障、绩效评估等。
同时智慧景区建设是一个复杂的系统工程，景区应结合自身特点，既要因地制宜，又要兼顾大局，统一标准，规范建设。为实现全行业管理和旅游资源的有效整合，形成管理合力和规模效应，在建设过程中，应共同遵循以下建设原则：
总体部署，分步实施
景区要按照建设部的总体部署，做好智慧景区建设总体方案编制工作，制定不同阶段的建设目标，在城建司的指导下，分阶段逐步实施，确保智慧景区建设取得成效。
统一标准，保障共享
智慧景区重点建设项目，要按照建设部统一标准，实施规范建设，确保实现行业管理的信息共享。
整合资源，集约发展
对于关系到全行业资源整合的重点建设项目，建设部将统一协调或组织建设，打造行业品牌，形成管理合力，实现规模效应。
突出重点，先急后缓
各景区要根据自身实际情况，制定切实可行的智慧景区建设总体方案。按照突出重点、先急后缓的原则，优先建设景区资源保护和经营管理需求迫切、投资小见效快的重点建设项目。
实用可靠，适度先进
系统建设要注重实效，在技术选型方面要注意选择技术成熟度好，实用可靠并适度先进的技术。避免盲目引用不成熟的新技术，造成建设资金浪费。
创新机制，市场运作
智慧景区建设要注重产业化经营管理机制的创新，借鉴国际先进理念，引入市场运作机制，促进资源保护与旅游服务产业的良性互动和协调发展。
国家智慧旅游试点城市名单
18个城市入选首批“国家智慧旅游试点城市”，这18个城市分别是：北京、武汉、福州、大连、厦门、洛阳、苏州、成都、南京、黄山、温州、烟台、无锡、常州、南通、扬州、镇江、武夷山。
根据国家旅游局办公室《关于确定天津等15个城市为第二批国家智慧旅游试点城市的通知》（旅办发〔2012〕568号），包括天津市、广州市、杭州市、青岛市、长春市、郑州市、太原市、昆明市、贵阳市、宁波市、秦皇岛市、湘潭市、牡丹江市、铜仁市。
蔡律综合 2019年6月25日