作者文章归档：鲁宁
自温总理上周二在天津考察时再次作出“推进结构性税改”的承诺后，结构性减税终于开始“挤牙膏”。今天一早，各大媒体均在头版显著位置大篇幅报道财政部从今天起上调增值税和营业税起征点的决定，许多媒体纷纷以中央政府“大幅减税”作为报道基调。笔者以为，中央政府的减税举措值得欢迎，但必须清醒看到，此举只涉及“有限减税”，还没有涉及成规模的普遍性减税。故，不赞同“大幅减税”的报道基调，不纠正带有哗众取宠意味的报道倾向，将对舆论和民意产生明显的误导。
就本次减“...
本周二始，政府上调了增值税和营业税（以下简称“两税”）的起征点，此举受到舆论普遍欢迎，并被视为政府“力挺”小型和微型企业（以下简称“小微企业”）的一项务实税政。
鉴于为企业分类的标准一向较为模糊，各省区市的界定标准很难统一，因而，对据说占国内全部注册企业比重达96%～98%的“小微企业”而言，此次上调“两税”起征点后的实际受惠面，很难从统计层面得到确切反映。但有一条大致错不了，那就是包含在“小微企业”范畴之内的千万个体工商户将直接受...
昨天甚至于本周，国内最抢眼的财经新闻无疑为财政部决定提高增值税和营业税（以下简称“两税”）起征点。
这回提高“两税”起征点，只针对国内小型企业和微型企业（以下简称“小微企业”）。上一次针对“小微企业”提高“两税”起征点是2003年。那一年，突然爆发的“非典”疫情对国内经济造成严重冲击，其中“小微企业”首当其冲。于是在舆论的呼吁下，作为拯救“小微企业”的急就章，当年的财政部也曾统一上调...
上海在今年夏天上报中央政府，宁肯暂时牺牲部分税收收入，也要“自费开展此项试点”，其隐含的施政选择是，宁可牺牲眼前利益，也要把现代服务业的盘子迅速做大
经各界千呼万唤，其中舆论持续集体施压十余年，逐步将营业税改为增值税之“结构性税改” ，终于有了一个明晰的“启幕说法”——昨日召开的国务院常务会议作出一项意义深远的决断，从明年元月起率先在上海市交通运输行业和部分现代服务业开展营业税改增值税试点。并在条件成熟时选 择部分行业把试点范围扩大到全国。
尽管这项早该进行的重大税制改...
据第一财经日报报道，10月11日，国务院办公厅下发国办发（2011）48号文件，将省级以下工商、质检部门，由垂直管理改为市、县两级地方政府管理。据此文件，地方工商、质检部门业务上接受上级工商、质检部门的指导和监管，领导干部实行双重管理，以地方管理为主，其行政编制分别纳入市县行政编制总额，所属技术机构的人员编制、领导职数，由市、县两级机构编制部门管理。
这意味着，十三年前好不易摆脱地方保护樊篱实现省以下垂直管理的工商、质检部门，将再次回归市、县两级政府管理。这多少令舆论感到意外，却又在意料之中。
国内各级政府机构的职能、功能、管理权限包括隶属关系的变动乃至机构的&l...
近日，早报记者对闵行区“公共自行车”供不应求的现状作了实地调查采访，发现上班族为“抢车”加配车锁、借车不还等现象。
由财政扶持的公共自行车便民项目，是化解大中城市普遍存在的公交服务“最后一公里”短板的手段之一，这些年，国内许多城市都不同程度开展了相应尝试。在上海，最早尝试该便民项目的是张江高科技园区，闵行区虽起步较晚，但论投入力度、扶持的认真劲儿及实际成效，闵行区堪称“后来居上”，是上海眼下此项便民举措受益民众最多的城区之一。
少数市民锁车、借车不还，虽有公车变相&ld...
康菲石油有章不循、自负自大、缺乏社会责任心，一再欺骗国家海洋局和六部委事故调查组，损害中国民众保护本国海洋生态环境的朴素情感之恶劣态度和做法，激起舆论强烈不满。虽说国家海洋局已做出了蓬莱19-3油田溢油事故属于责任事故的认定，并责令康菲石油必须在蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业的决定，而康菲石油也接受中方暂时“三停”之决定，但舆论对康菲石油的谴责依然难以平息，也不会轻易平息。
然而，国内舆论在配合国家继续对康菲施加压力的同时，亦要做更大层面的舆论深思。一个显见但并未被国内舆论做过普遍思考的难堪是，近3个月来，尽管康菲的&ldqu...
上周末，“月饼税”引发社会各界众议加“众怒”。到本周一，坊间议论“月饼税”的温度依然难以降下来。
多元社会，存在多元价值判断、多元利益冲突，而人们较一致的看法是，税务官为一点蝇头小利与全社会较真，实在犯不着。
税务官可不这么看。譬如北京地税局工作人员就一本正经强调，按《个人所得税法实施条例》，各单位中秋节所发放月饼在个税缴税范围之内，需按月饼市价计入到员工的月度工资内，再依据个税稽征标准进行扣除。若有单位违规而被人举报，将进行相...
昨日,外交部向媒体明确表示,根据《预算法实施条例》，外交部需要向社会公开三公经费，但根据现有《保密法》，有些三公经费信息又不能公开，所以，外交部决定今年暂不向社会公开三公经费预决算信息。
媒体由此断言，外交部是目前惟一一个明确表示今年不公开三公经费的中央部委。对于不公开的理由则涉及国家机密的保护。
三月份的全国两会上，温总理所作《政府工作报告》要求纳入中央政府序列的98个部委，在今年6月底前向社会公开去年三公经费使用决算和今年三公经费使用预算。由于媒体报道时的“粗糙”，导致社会舆论认定中央政府序列内的独立预算单位就是98个。其实，中央政府序...
上周五在本版所刊发的《昂贵的美式“标准普尔茶”》一文中，笔者用一句话提及与美国“国债危机”近乎同时发生的英国骚乱。本文简要分析英国作为老欧洲最大“破落地主”落到这般田地的历史必然性。英国的“破落”已持续百年，不用再等50年，只须十年后再看，我们定能看到一个更加不成“体统”的由“破落”滑向“败落”的英国。
到本周止，波及首都伦敦及利物浦、伯明翰等英国主要大城市的“打、砸、抢、烧、殴”已告...