作者文章归档：梁发芾
历史上的走私具有人们意想不到的亮点
梁发芾 2011年08月01日新快报
“走私”好像不是一个好字眼，因为现在的刑法中，涉及走私的罪名就有十几种。“走私”，因为其非法性很可能也因此失去了道德的正当性，可不是过街老鼠？
说起走私，人们最先想起的应该是鸦片走私。19世纪，中英贸易中，鸦片走私非常猖獗，以致围绕鸦片，满清高层曾有严禁鸦片和合法化鸦片两种意见的交锋。严禁论者认为鸦片走私造成大量白银外流，应该严厉禁止，而弛禁论者则认为应该让鸦...
“三公”经费预决算的公开，是一件值得称许的大事，它表明我国在民主财政的建设上向前推进了一步。
政府财政预算向社会公开，本为民主政治之通例，但是，在我国财政实践中，财政预算公开的道路却极不平坦。1951年，刚建立不久的中央人民政府颁布《保守国家机密暂行条例》，规定“国家财政计划，国家概算、预算、决算及各种财务机密事项”是国家秘密，不但不能向社会公开，而且泄露或出卖此类信息的，要以反革命罪论罪惩处。从此之后，国家财政预决算事项的信息，作为国家秘密，严密地与社会公众隔离开来。甚至在《保守国家机密暂行条例》废止二十年后的2009年，...
公开“三公”预算，仅仅是万里长征第一步
梁发芾
国务院原来要求，今年６月公开“三公”经费预算。现在，７月都快完了，而还有很多部门没有公开。公开的，人们的争议也非常大。
争议归争议，我仍然认为，公开本身是一个值得称道的进步。公开得彻底不彻底是一回事，而公开本身又是一回事。公开本身就有意义，就应该得到表扬。
本来，财政公开透明，这是不需要讲什么大道理的。你拿的是老百姓的税金，你偷偷摸摸给自己谋福利了，你有道德廉耻吗？旧社会东家请一个掌柜管理生意，掌柜能不把账目做得...
近日，有关降低进口奢侈品税收的消息，引起人们争论，不但商务部和财政部有不同意见，就是社会上，人们的争论也比较激烈。
奢侈这个词不是好字眼，“奢侈”、“浪费”总是联系在一起，而奢侈腐化更是为权贵们的通病。就是说，奢侈这个字眼的道德色彩是极其浓烈的。不过，在经济上，或者在财政税收上，可以先把这种道德色彩抛开，把奢侈品当成一种物品来看待，把奢侈消费行为当成一种消费行为来看待。
“奢侈”本来是由“需要”来定义的。人们维持生理、生活所必需的物品，是必需品，而相反的物品，就是奢侈品...
征税的中国皇帝与借债的欧洲国王
2011年8月15日新快报
梁发芾
从中世纪到近代早期，借债度日是欧洲国王们的日常生活内容。这一点和咱中国大不相同。
咱中国历史上的国王也好，皇帝也罢，一般是不借钱的，只有债台高筑的周赧王例外。除了这个周代末代国王之外，以后的国王皇帝，一般不靠借贷度日。这点其实也很好理解，“普天之下，莫非王土”，什么都是帝王的，他需要什么，白拿就行了，反正是自家的，谈什么借？即使不叫白拿，叫征税，那也是毫无限制的，帝王想征什么税，就可以征什么税，人们从来不会去质疑帝王...
地方政府虽然不具有法律上的举债权，但是其举债的权力几乎可以说是无限的，其无限膨胀的债务负担甚至风险，终究要以纳税人及其子孙后代为其埋单。这是非常危险的现象。
近日，地方政府的债务问题，再次引起媒体关注。有消息说，至2010年底地方政府负有偿还责任的债务率为52.25%。如果按地方政府负有担保责任的债务全部转化为政府偿债责任计算，债务率为70.45%。而吉林和海南下辖部分区县，政府债务率超过100%。
我国《预算法》第二十八条规定：“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券&rdquo...
地方政府与铁道部的负债，一旦出现风险，最终的买单者显然是中国纳税人，这些债务最终无非是由财政兜底。实在没有还款能力，你既不能卖了地方政府也不能卖了铁道部。
近日，有关债务的消息可谓持续成为热点。先前，媒体报道地方债务达到12.5万亿元，后审计署的报告说是10.72万亿元。美国的债务危机近日更是成为全球瞩目的焦点，同时，也爆出铁道部总负债破2万亿元，负债率为58.53%的新闻。
对于美国债务危机，人们关心的是它对于中国的影响，中国是美国国债的最大持有人，最大的债主，债主害怕债务人赖账，完全可以理解。但中国人更担忧的是美国会用大量印发钞票的方式，使美元贬值而使债权缩水...
从中世纪到近代早期，借债度日是欧洲国王们的日常生活内容。这一点和咱中国大不相同。
咱中国历史上的国王也好，皇帝也罢，一般是不借钱的，只有债台高筑的周赧王例外。除了这个周代末代国王之外，以后的国王皇帝，一般不靠借贷度日。这点其实也很好理解，“普天之下，莫非王土”，什么都是帝王的，他需要什么，白拿就行了，反正是自家的，谈什么借？即使不叫白拿，叫征税，那也是毫无限制的，帝王想征什么税，就可以征什么税，人们从来不会去质疑帝王有没有这样做的权力或权利。
欧洲国王不同。他们一向被人们认为应该自食其力，他不能随便拿臣民的财产。所谓自食其力，就是国王要靠自...
昨日，国家税务总局声明说，“《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号)”系伪造，国家税务总局将依法行使追究伪造公文者法律责任的权力。
这个声明，立即让所有关心此新闻的人一头雾水。关于国税总局2011年47号文的新闻，来自权威的新闻媒体，比如新华社和中央电视台，还有一些其他传媒。媒体的新闻源都说来自国税总局。像新华社和中央电视台这样的官方媒体，虽然平时在报道的取舍方面存在的问题广受诟病，但它们在传达官方消息方面的权威地位，倒是没有人怀疑。现在，中央电视台和新华社不约而同地发布同一消息，怎么解释这种不约而同？如果有人伪造国...
这几天，国务院各机构的“三公”经费预算成为热门关注的热点。还有相当一些部门没有公开信息。告别秘密财政，看来远没有想象的那么容易。
其实，就是公开了“三公”经费的预算，就算是透明了，阳光了吗?也未必。住房城乡建设部公开的账目显示，2010年公务接待费支出26.07万元。常识告诉人们，甚至一个县级政府的局，一年用于公费招待的都比这个多，何况国家的部委。
所谓预算，其根本的意义在于，所有政府支出都应该列入预算，未列入预算的任何支出都属非法，目的是借此控制政府的支出。但可悲的是，中国的预算很大程度上是一个摆设，政府很多收支并...