携号转网试点工作最近在深圳和天津两地展开,具体细节有关部门虽然还在研究、制定中,但政府借其平衡3G运营市场竞争格局的用意已很明显。
从全球其他运营商的经验来看,携号转网起先大都为单向,即强势运营商用户可向弱势运营商转网,反之则不行,等到市场格局较为平衡后,再完全放开,最终实现用户的自由转网。
对于单向携号转网的非对称管制,我们一贯的理解是对弱势运营商的保护,这在韩国较为明显:2004年之前,韩国SKT的新增用户市场份额远高于50%,具有绝对优势;但在2004年实施单向携号转网的当年,由于受到政策限制,SKT的新增用户市场份额被急剧压缩至15.7%。
如此延伸,在中国,单...