国有企业分红充实社保基金
文/孔善广
[摘要]:国民作为国有企业的主要所有者或投资者,则必然承担着国有企业的风险和收益,但由于历史原因,多年来国有企业并没有上缴利润给国家财政,体现不出投资者和所有者的收益权。对于社会保障基金作为国民的社会保障福利,却存在社会保险覆盖面过小、城乡差异悬殊和社保基金严重不足等问题。因此,有必将国有企业利润部分上缴,建立全国统一的覆盖包括农村居民的全国性基础养老金保障制度。
以往全民所有制的国有企业在产权安排中的一个体现是财政对国有企业的收益索取权。在计划经济体制下,实行&ldq...