作者文章归档：霍宪森
作者：秦前红 张演锋
摘要：人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。国家治理任务塑造人民代表大会制度发展的方向，人民代表大会制度发展的方向在于推进国家治理民主化、规范化、法治化、协同化，进而驱动国家治理现代化。“以人民为中心”奠定人民代表大会制度发展的根基，人民代表大会制度的发展不能偏离制度的人民性，应当遵循“为了人民”所塑造的能动型发展进路与“依靠人民”所塑造的包容型、参与型发展进路。社会变迁构成人民代表大会制度发展的时代因应，人民代表大会制度的发展需要回应以数字社会、风险社会、利益...
根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》以及《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规的规定，我们知道，由人民群众在中国共产党的领导下对我国各级党政领导机关及其工作人员进行民主监督，是《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》及《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规对我国各级党政领导机关及其工作人员提出的一个明确要求，同时也是其法律法规赋予人民群众的一项民主权利和义务。
所以，认真研究探讨如何在当代中国国家和社会范围内进一步健全完善真正具有中国特色的人民群众监督形式和监督制度体系，对于确保贯彻落实宪法和党章等有关实行人民监督的法律法规规定和要求，对于确保推进党和国家...
作者： 秦前红 刘韵笛
党内法规作为中国共产党管党治党的制度实践，历经百年磨砺、洗礼，从无到有、从少到多，由点到面、由面到体，逐步提出体系化要求，适时作出体系化安排，日益呈现体系化特征，经过100年的持续努力，终于形成比较完善的党内法规体系。党的十八大以来，党的制度建设取得历史性成就，具体外现为“以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央党内法规为主干，由各领域各层级党内法规组成的有机统一整体”。为进一步深化各界认识，推动党内法规体系更加科学、更加成熟、更加完善，有必要基于不同视角对现行体系的层级架构、制度板块、基础单元分别...
摘要 ：健全党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。党和国家监督体系是以公权力作为监督的对象，即实现对党和国家组织机构及其工作人员的监督。监督目标应分解为两个层级，一是任何权力都能置于监督之下的基本目标，二是能够实现良好监督效果的高等目标。从我国监督实践来看，监督工作已取得重要进展，但从整体上看基本目标尚未完全实现。亟须破解“一把手”和同级监督难题，尤其是要解决顶层权力、监督者监督难题。同时，需要经由相应的路径建构与创新来实现权力监督的高等目标，用更加积极稳健的姿态推进民主和法治化建设进程，持续深化...
中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见
（2021年3月27日）
加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全面从严治党主体责任和监督责任，现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。
一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性
习近平总书记指出，党的委员会是党执政兴国的指挥部，“一把手&rdquo...
原标题：两种类型的国家治理现代化模式之比较
在当代中国社会主义现代化发展框架建构的演化历程中，我们一方面看到了“党领导国家治理现代化”的内在逻辑的生成，另一方面看到了当代中国国家治理现代化在引领和塑造当代中国发展的过程中，其所回答的问题都是事关人类社会现代化发展的共性问题。这些共性问题归结起来，就是关于人民与国家、政府、政党（执政党）四者之间的关系问题。
迄今为止，人类社会关于国家治理现代化的实践模式及其知识建构问题，主要有两种类型：一类是源自现代西方发达国家的国家与社会二分框架理论以及三权分立与制衡理论。另一类是源自社会主义国家基于人民主权论的议...
原标题“跳出治乱兴衰历史周期率”
党的十八大以来，立足世情国情党情的新变化新挑战，在深刻总结党的建设经验的基础上，习近平总书记作出了“全面从严治党”的战略部署，开辟了管党治党的新境界。
几年来，党中央“以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响”，“探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路”。
2021年1月22日，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上进一步强调，&ldq...
文章来源：《中国法律评论》2020年第1期
宪法审查在形式上是一套关于程序的安排，其具体机制构建己经是我国宪治建设中的热点问题。党的十八届四中全会将“健全宪法实施和监督制度”作为全面推进依法治国的重要内容，十九大报告明确提出“推进合宪性审查工作”，十九届四中全会在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的脉络中再次强调推进合宪性审查工作的重要性。党的文件在不同时期对宪法审查的强调表明了观察角度的“全景化”，即不仅在法治框架内理解宪法审查，更将其作为社会主义民主和国家...
习近平总书记指出：“方向决定前途，道路决定命运。”这一被历史反复证明的真理告诉我们：道路问题至关重要。中国共产党百年来的辉煌历史，正是一部团结带领各族人民艰辛求索、不懈奋斗，把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，探求国家独立、民族解放和国家富强、人民幸福之路的历史。回首这段岁月，我们不仅能够深刻领会道路问题直接关系党和人民事业兴衰成败，更能够坚定把命运掌握在自己手中的勇气，志不改、道不变，在中国特色社会主义道路上砥砺奋进、阔步向前。
道路探索是贯穿中国共产党百年奋斗史的一条主线
1921年中国共产党成立后，迅即投入革命洪流之中。大革命失败后，毛泽东...
霍宪森
这里所说的中国特色的党政关系，是指中国共产党组织的领导机关与国家政权机关特别是人大国家权力机关之间的关系。现就中国特色党政关系的基本特征及其应有完善途径问题谈点看法，与大家共同商榷。
一、关于中国特色党政关系的基本特征
这里所说中国特色的党政关系，是相对西方资本主义国家内部的党政关系而言，在中国特色的中国共产党的领导机关和国家政权机关之间的党政关系上，根据我国《宪法》规定和中国现实政治国情的实际情况来看，其基本特征主要体现在以下四个方面的不同。
1、在中国共产党组织对国家政权机关的领导和执政原则上，我们党始终坚持在国家和社会事务中坚持实...