据中国铁道部的一名高级官员表示，中国正准备在今后两年里，把巨大的铁路网部分拿到国内或海外股市上市。

        中国政府计划在2005年至2020年间，对铁路投资2万亿元人民币(合2480亿美元)。政府将采取广泛努力为这些投资寻找资金来源，上述若干起首次公开上市是其中的一部分。

        中国铁道部总经济师黄民说，中国政府还将向外国投资者与企业提供机会，让它们在全国铁路线路中持有少数股权，及在地方铁路中持有多数或全部股权。

        除了把一些项目向直接投资开放外，中国政府也在评估，铁路系统的下属企业到底应到哪些股票市场上市。过去，中国政府依靠香港与美国市场，进行国营企业的首次公开上市。黄先生表示，官方将挑选盈利状况相对较好的铁路企业上市。

        最近数十年里，在中国铁路网络的发展中，私人与外国投资者一直扮演着边缘角色，中国的铁路网络目前仍在按照中央的计划经济路线运作。交通瓶颈已成为一个严重的经济问题，官方也日益意识到到一个挑战，即为今后15年建设2.5万公里的新铁路筹资。

        但是对入股中国铁路系统在经济上是否可行，一些投资银行家与潜在的外国投资者对此表示怀疑。

        他们辩称，该行业的监管框架，尤其是其票务和收费结构，必须得到全面革新，才能吸引国外投资者。

        “外国企业最喜欢透明，”一位驻香港银行家表示。他与中国铁路的潜在投资者交谈过。其他银行家表示，现金充裕的私人股本集团可能发现股份收购更吸引人，因为预计该行业将快速增长，且运营商将取得稳定的现金流。

        但某大型收购基金的一位高管表示，中国政府要求制定票价和货物运费，外国投资者可能在这点上望而却步。

        该基金高管保证说，尽管中国官员再次保证，外国投资者将获准在政府所设框架内设定价格，但海外企业可能发现，为了遵守社会义务，它们将被迫设定人为低价。

        黄先生表示，政府将在铁路网“普遍服务”义务和投资人需求之间取得平衡。