领导者选才用人,主要包含选才与用人两方面内容。所谓选才,就是正确地选拔人才,其主要是对领导者干部的选拔配备。所谓用人,就是合理地使用人才,即将每一个人安排在一个恰当的位置上,让其充分发挥应有的作用。简而言之,就是指领导者或领导者集团在领导者活动的过程中,凭借组织所授予的职权,按照一定行政隶属关系和干部管理权限,对下属加以选拔、使用、激励等一系列组织行为活动过程。
一、 领导者选才用人的误区和原因
(一)领导者在选才用人上的误区
当前,领导者在选才用人的实际工作中存在的误区综合归纳主要有以下几种:
1、识别人才上“大视野,小视角” 领导思维问题。
领导者经常遇到这样的问题:在同一的标准和条件下,往往会出现意见不一致的现象,这就是主体从某一角度和方观察客体的视角差。一般来说,识人的角度差越小,对被识者的肯定意见就越多;反之,否定意见就越多。就目前识人过程的角度差现象,有以下几种:
(1)小视角思想。
在识别人才过程中,一些领导者对人才的看法上有一些偏见。一曰“远视”,把识别人才的着眼点放在自己的目光之外,常常选拔使用身边之外的人,总以为“天外有天,人外有人”,舍近而求远,最终落得个“迎进了女婿,赶走了儿”的后果。二曰“近视”,与“远视”相反,即把识别人才的着眼点放在自己的目光之內,选拔使用干部常常局限身边的人。三曰“短视”,即把识才用人,局限于有高文凭、高职称的,而不论品德良莠与才干真虚,一并选用。四曰“青光眼”,对人才的选拔和使用,只管“收获果实”,不管“播种浇灌”,对大量有潜力的人才不加培养、激励、保护,均视而不见。五曰“斜视”,即不能辩证看待干部,要么重才轻德,要么重德轻才;要么论资排辈,要么重用年轻干部。
(2)地位层次上的差异。
人在社会中的地位是客观存在的,社会的客观存在又决定着社会的意识形态。也就是说,有时客观存在上的差别会影响到人们对客观事物的观点和看法。例如在识用才人方面,领导者会从个人目光和所及范围內,对身边接触较多的人形成一定的看法,而群众也从日常生活与接触中,对周围的某一个人也会形成一定的看法和观点,这两者往往是不谋而合的。但有时候也会出现明显的分歧,一是领导认为一个人德才兼备,而群众则认为却才无德;二是领导认为一个人品行不端,而大多数群众则认为他公正无私,仗义执言。
(3)工作关系上的远近。
俗话说:隔行如隔山。由于社会分工与行业领域的不同,领导者在选才用人方面,对所有的用人对象不可能做到了如指掌,而只能依据自己的判断能力和考察工作组的汇报材料进行取舍,这样一来难免会出现将人才当庸才,或者将庸才当人才的现象。这就是工作关系上的远近而造成距离差的不良现象。而工作关系上近距离的情况也很微妙,同样领导身边的人也有不同的情况,主要有以下三种情况:一是德才平庸,但处事圆滑的人却受到领导者的青睐与器重,因为领导者在他们身上看到的是言听计从,溜虚啪马。二是德才兼备,棱角分明的人却受到冷遇与压制打击,源于领导者从他们身上始终看不到驯服的“良好表现”。三是工作业绩上虽有突出表现,身却上总有与工作无关的这样或那样缺点的人,领导者仍对缺点死揪不放,在在脑海留下挥之不去的烙印,难以抹去。
2.用人上的“乱点鸳鸯谱” 领导方法问题。
古人云:尺有所短,寸有所长,物有所不足,智有所不明。这说明:人的知识和才干,由于各方面因素的原因,会表现出不同的特点。有的长于此,有的短于彼。我国进入改革、开放的新时期以后,邓小平也曾指出:“要善于选用人员,量才授予职责。要发现专家、培养专家、重用专家”。①我们领导者的任务,就是要了解每一个下属的长处与短处、优点与缺点,以善其用。正如其大林所说,要了解干部,特别细心考察每个干部的优点和缺点,了解人才究竟在什么岗位上才能施展自己的才能,这也是领导者一项十分重要的工作。
3.选才用人上的“官上官” 用人机制问题。
有的人本事大得很,能够上至通天,下至入地,根本不把“管官的官”放在自己的眼里,因为他们是“管官的官的官”,干部人事主管部门很自然左右不了他们的意志。而现实工作中,有个别的领导者全凭意志行事:说你行你就行,不行也行;说你不行就不行,行也不行。不仅如此,他们不是为位谋人,而是为人谋位,走到一处,可以败一处,而败了一处却又能再走一处,使得那些踏踏实实的领导者难当,厚着嘴脸要官的却又好过。
4.领导者的“家天下”腐朽封建思想问题。
在现实的工作和生活中,有个别干部至今抱有“肥水不留外人田” 腐朽封建思想,工作中以权谋私,安插亲信,大搞“家天下”,这些干部滥用职权,大搞裙带关系,把管辖的部门和单位变成自己的“世袭领地”,群众称之为“亲家班子驸马团,太太小姐打字员,儿子孙子小车队,七姑八姨进妇联”。如据报刊披露,河北省某县原粮食局长王某,利用手中职权安排到粮食系统的子女、亲属达21人,其中14人掌管财务和业务大权。运城地区某洗涤剂厂原厂长吴某,先后在该厂21个部门安插亲信29人。此类现象不一列举,成为党內外群众强烈不满的问题。
5.领导群体的“集团军”落后封建藩权主义问题。
斯大林在批评这类落后封建藩权主义领导者,曾说过一段精辟而又深刻的话:“在党的干部工作中,存在着专门提拔熟人朋友同乡对个人忠实的人,吹捧自己上司的能手,而根本不考虑他们在政治上和业务上是否称职的错误做法。这种做法的结果,提拔起来的不是一批担任负责工作的领导人员,而是一个亲近的人们结成的小家族,一个小团体,其成员都力求和平共处,互不得罪,家丑不外扬,互相吹捧,并且经常向中央送交空洞而令人作呕的胜利报告。”②邓小平同志也在《党和国家领导制度的改革》中曾讲到了党内的选才用人的腐败现象:现在,巴结权贵、寻找靠山、打通关系、裙带关系,一人得道鸡犬升天,以及铁哥儿们的结党私营等现象,腐蚀和影响着我们的选才用人工作。尽管程度不同,但这却是一个必须正视的现实。这种情况在有的单位表现得比较严重,如果我们不提高警惕并加以抵制,选拔任用干部就难免会被这些不健康因素所左右,就很难选出真正能够坚定不移地贯彻党的路线所需要的贤能之才。