“说不定就有赚钱的机会”
“我得好好琢磨《实施意见》,说不定就有赚钱的机会。”虽是这么说,但上海新能量纳米科技有限公司、上海齐天工贸有限公司总经理齐同赓仍对《实施意见》心存疑虑:“真有民营企业愿意入股邮政这样的传统垄断行业,国家会不会又有所顾忌呢?”
齐同赓认为,企业要在某一领域做大,所需资金的数量将会越来越多,而融资难又是大多数非公企业发展的瓶颈。当初他创办这两家科技型企业时,所需资金的一部分还是通过亲朋好友筹借的。
齐同赓希望银行在防范风险的基础上,能相应简化企业提供业绩报表等手续。银行在抵押方面能否借鉴典当行的一些做法呢?
不过齐同赓现在最关心的是一项政策出台后,具体怎样落实?企业获得的相关信息太少。
《实施意见》:在充分利用贷款利率等政策措施,引导、鼓励各金融机构逐步提高对中小企业的贷款比例。拓展非公企业实物资产抵押贷款,探索技术专利权、工业产权等非实物资产抵押贷款;鼓励符合条件的非公有制企业成立商业担保机构和互助性信用担保机构,依法开展各类互助性融资担保。
“坚定了投资信心”
“对于民营企业办教育来说,这次的《实施意见》更坚定了我投资教育事业的信心。”上海建桥学院投资方上海建桥集团有限公司董事长周星增告诉本报记者,早在几年前,上海市就明确了鼓励民营资本投资办学校的态度,有些鼓励措施早就开始实施了。周星增说,今年还专门成立了支持民办教育的基金会,《民办教育促进法》实施细则也已经出台,从一定程度上改善了民办教育的环境。
“但还有一些问题没解决。”周星增说,比如学生的医疗保险和助学贷款的问题,以及教师退休后待遇的不同。“我希望能有一些具体的细则解决好这些问题。”
目前,建桥集团正准备并购上海的一些学校,这次《实施意见》的出台也让周星增感到在教育上的投资更加有保证了。
《实施意见》:围绕加快上海现代服务业发展,降低市场准入门槛,扩大领域开放,重点在三个方面着力突破:(1)继续鼓励非公有资本投资发展非义务教育,积极发展多元投资合作办学,鼓励非公有资本投资建立高水准的高校,大力发展非学历培训;积极探索建立非公有制教育基金会;探索公办学校通过竞标方式选择民办教育管理机构实行委托管理。
“渴望公平竞争环境”
“作为一家民营石油企业,对于公平的竞争环境尤为渴望,这次上海出台《实施意见》,对我们而言是一个喜讯。”上海鹏盾船舶燃料有限公司总经理傅炳荣说,石油产业的进入门槛本就不低,这更需要扶持和鼓励,国务院也在此前出台了“支持非公经济的若干意见”,大方向是明确的,但在具体操作层面上,还有很多地方不明确。
“这次上海市针对非公经济出台的《实施意见》,我们会仔细研究,并根据相关细则来制订公司下一步的发展战略。”傅炳荣说。
《实施意见》:重点在三个方面着力突破:(1)允许非公有资本进入法律未禁入的一切行业和领域,包括资源垄断性行业。除国家明确限制的投资行业和领域外,都要与国有资本和外资同等的条件和政策对国内非公有资本开放,并放宽股权比例限制;(2)强调领域的深度开放,重点是破除“玻璃幕墙”,打破地区、所有制、内外资界限和行业垄断,形成平等市场准入的规范性程序。