作为提升执政能力的一个方面，中央在十六届四中全会上作出决定：逐步减少地方党委副职人数。而近一时期，随着四川省委原副书记刘鹏调任体育总局、重庆市委原副书记聂卫国到新疆履新，以及西藏区委原副书记徐明阳到中国通用公司上任，他们的空缺职位并没有任何增补。观察人士指出，这是中央着力减少书记副职、确保干部队伍的精干和高效。

　　省市委副职悄然「瘦身」

　　观察人士指，中央现在已经将执政能力建设看作最为紧迫的任务，而减少领导职数、完善领导班子建设又被视作此项任务的重中之重。中央组织部部长贺国强在去年和今年的系列讲话中，多次提到一些地方党政部门重迭、人员臃肿、效率低下的问题。十六届四中《决定》也指出，对干部队伍将推出重要改革举措，其中就包括减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导，切实扭转书记会代替常委会的现象。

　　近一时期，省委副书记调离未见增补的还包括：河北冯文海、安徽王昭耀、山东王修智、广西潘琦、陕西张保庆、浙江梁平波、福建黄瑞霖，于去年底今年初由省区副书记转任政协后，至今半年过去，上述省份并未见增补省（区）委副书记。

　　在省委副职「瘦身」中，有种情况比较特殊，比如福建省委副书记黄小晶和青海省委副书记宋秀岩，分别晋升省长后，二人仍为副书记。担任行政「一把手」后的副书记与调职前的副书记，分工有别，按照原来惯例，二人原先的「副职」应有所替补，但迄今两省并无副职补充。

　　省市党委拟仅设三副职

　　而相关部门的人士分析认为，未来内地省市副职领导数应会向现在的河北、海南和福建「看齐」，即三个副书记，一个兼省长，一个负责党务，一个兼纪委书记。而从目前看来，内地多数省市的副职还停留在5至6位之间。可以说，中央今后的工作仍然是「任重而道远」。

　　中央采取三项措施

　　此外，另据政情观察人士分析，为确保干部队伍的精干、高效，中央将采取三项措施，第一是卡“职数”，就是注重加强干部队伍的宏观管理，严格控制领导副职。
　　第二是控“增量”，就是在班子调整时，对领导职数已满或超额的单位，暂缓提拔干部。第三是减“存量”，就是对身体较差、年龄较大的领导干部改任非领导职务或提前离岗退休静养；对有一定专长但领导能力欠缺的技术性干部，将安排从事专业技术工作等。

　　提高效率 简化工作层级

　　早前，中国国家行政学院副院长韩康在接受香港大公报专访时指出，减少副书记职数，着眼点在于提高效率，简化工作层级。从某种意义上讲，目前党对经济工作的领导倾向于「务虚」，而在党领导下的政府则倾向于「务实」，这对未来的党政分开提供了一个指向。有助克服党政不分、以党代政的弊端，积极推动政企分开、政资分开、政事分开。

　　著名党建专家、中央党校博导甄小英教授指出，目前党委常委会构成存在的不合理之处，已影响到党委的决策。拥有决策权的副书记不在政府里工作，但又分管政府里的工作，工作在一线的副市长反而被排除在党委常委会决策班子之外，这就容易造成决策与实际工作的脱节。另一个问题则是，副书记往往分管政府里的工作，但政府里已有主管副市长，这就造成分工重复，效率不高，社会成本过大。

　　据甄小英介绍，对于常委会改革，学者曾有多个提法。比如有一种方案建议，党委书记全面管，只设一个副书记管党务，其他的全是常委。另一种方案是，设两个副书记，一个分管经济，也就是政府首长，另一个副书记分管党务。但具体运作还有待进一步探索。
http://bbs.fudan.edu.cn/cgi-bin/bbs/bbstcon?board=News&file=M.1117761406.A http://edubbs.univs.cn/showpassage.php?passageid=167406。