抢钱啦！北京住房公积金拟征个税
作者: 东方红 发表于: 2006-01-18 13:59:2
【来源：京华时报】
市地税局局长王纪平表示
本报讯（记者 刘薇）昨天，市地税局局长王纪平在接受记者采访时表示，个人所得税起征点调至1600元后，本市考虑逐步对通讯补助、住房公积金、医疗保险金等以前免税的收入进行清理，逐步对其征收个人所得税。
上调个税起征点每年少收14亿元
记者：去年全国人大常委会通过《中华人民共和国个人所得税法》修正案，将个税起征点提升至1600元，这对北京有什么影响？
王纪平：提高个税起征点后，每年影响北京的税收将近14个亿，如果把住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险金和其他允许在纳税前扣除的项目综合计算，实际上，个人总的免税额会大大超过每月1600元的水平。
免税项目将清理并逐步进行征税
记者：本市对此如何应对？
王纪平：考虑到不同地区的经济水平不同，以及政策过渡期的稳定性，这些扣除标准仍继续按照国家此前制定的相关标准执行。但在试行一段时期后，政府将根据税费的收缴情况，考虑逐步对住房公积金、医疗保险金等扣除项目进行清理，并对其征税。
个税收缴项目将合并同类项
记者：个人所得税的缴纳项目现在很多，大多老百姓搞不明白怎么回事，请问如何解决这一问题？
王纪平：简化税费缴纳的工作已经列入我们的工作日程。
目前个税缴纳项目有十几种，这些项目实行不同的税率标准，不易于操作，有些市民也确实分不清楚。我们考虑对这些项目进行“合并同类项”，根据收入的性质，将同一性质的收入进行合并，按照同一税率标准征收。比如工资、奖金等同属于劳务类收入，财产租赁和财产转让收入同属于财产类收入，将分别合并到一起。
物业税相关数据开始进行测算
记者：此前有消息说，物业税可能在北京等一些城市先试点，目前进展到什么阶段？
王纪平：税务部门确实在考虑设立物业税，将现在购房时所缴纳的房产税和土地税合并，将房屋建设期间的税费征收转变为房屋保有期间的税费征收。
两税合并成物业税后，将考虑取消70年的房屋出让金，转到物业税中收取。房屋收取物业税，考虑按年收取，一年收缴两次，税率不会很高。物业税的收取将按照房屋的市场评估价值进行收取，而不能按照房屋的原值收取。
目前地税局正在进行相关的数据测算。
谁在阻挠我们分享发展成果
【来源：《中国经营报》】 【作者：张斌】
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市场化改革在部分行业和领域的不协调发展，不仅为中国经济增长的可持续性蒙上了阴影，也妨碍了“发展成果人民共享”这一基本发展理念。
市场化改革在部分行业和领域的不协调发展，不仅为中国经济增长的可持续性蒙上了阴影，也妨碍了“发展成果人民共享”这一基本发展理念。
市场化改革滞后有很多具体表现，典型的有价格刚性、经营主体之间的不公平准入和竞争地位等，这些领域市场化改革滞后给百姓生活增添负担的例子举不胜举。
货币购买力刚性使百姓财富打折扣
对于一个经历快速经济增长的国家，百姓财富水平的提高主要来自两个渠道：第一是制造财富能力的增加，经济学上叫劳动生产率提高，也就是给定单位劳动时间创造的价值增加；第二是一定数量本国财富能够换取的国外财富增加，具体表现为本国货币升值，老百姓花同样的货币可以买更多的消费品。中国已经经历了十几年的贸易、金融项目双顺差，今年的外汇储备超过８０００亿美元，人民币升值压力不可谓不大。但是，由于国内金融市场发育的滞后，人民币汇率形成机制的市场化改革一直难以得到有效推进。人民币购买力也一直保持较强的刚性，不仅给货币当局操作带来了巨大困难，对于百姓的财富水平也意味着巨大损失。
住房贷款利率刚性使买房还贷成本翻番
从很多市场经济国家的经验看，住房贷款属于低风险资产，一般贷款利率只是稍高于无风险资产利率。中国的住房贷款在国内商业银行贷款中也属于低风险优良资产，但是这些贷款的利率却是无风险资产利率的两倍有余。很显然，保持住房贷款利率刚性，对国有商业银行利润形成了保障，但至少在近阶段大大抬高了买房者还贷成本。更糟糕的是，保持价格刚性，同时也扼杀了通过价格机制优化资源配置的机制；保护一部分银行，意味着一些更富有效率的金融机构难以通过质优价廉的服务脱颖而出。这对于提升金融体系对国民经济资源的配置效率、对于百姓生活福利的持续提高都构成了障碍。
公立医院不为“公利”使百姓就医成本大增
近一段时间医疗体制改革成为大家议论的焦点，很多人抱怨没钱看病、看病难。造成当前医疗体制困境的根本原因，同样是市场化改革的滞后。从发达国家的经验看，公立医院和私立医院在医疗体系中都占据重要地位。公立医院由国家出资，理所当然地要承担一部分公利，为低收入者提供廉价的医疗服务。但是我们在生活中看到的是，公立医院吸纳了大量的国家资源，却难以体现为低收入者提供廉价医疗服务的职责。更糟糕的是，对于国立医院补贴，意味着私立医院处于不平等的竞争地位上，妨碍了私人资本进入医疗体系，限制了总体医疗体系的发展。曾有一些声音认为鉴于医疗服务的特殊性质，担心私人部门难以提供负责任的医疗服务。造成这种担心的根本原因不在于私立医院不可靠（我们每天的食品都是由私人提供的，很少人担心私人不能提供健康的食品），而在于难以形成医院之间不公平、不充分的竞争局面。
观察我们的生活，像上面这样的例子还可以列出长长的单子。但是，大部分的中国百姓对未来的生活还是比较乐观。毕竟，中国长达二十多年的高速经济增长，还是造就了广大百姓生活福利的持续提高。我们采取的这种渐进式的改革方式，不可避免地会遇到各种各样的困难。只要朝着深化市场化改革的方向继续前进，相信广大百姓不仅是这场伟大变革的造就者，同样也是最大的受益者。
（刘建江 整理 转发