构建和谐社会关键在党


构建和谐社会关键在党

中共中央十六届六中全会通过了构建和谐社会的决定,显示了党的工作有重大转变:一是从革命党向执政党转变,不仅关注的对象广度扩大了,深度也大大加深;二是从斗争哲学向和谐哲学转变,重视解决人民内部矛盾;三是从以前全力发展经济向经济发展与社会发展并重转变,甚至把发展社会事务方面放在优先地位。不仅重视社会矛盾,而且还重视用沟通、协调和合作来解决社会矛盾。这是又一次历史性的、战略性的转变。构建社会主义和谐社会是一次伟大实践,不仅会遇到许多新的理论课题,思想障碍,还会遇到许多现实问题,构建和谐社会的确是一次新的长征。

推进构建社会主义和谐社会这一新的伟大实践关键在党。构建社会主义和谐社会的目标是要把中国建成全国人民共建、其有、共享的和谐社会,许多工作还是要靠党的领导,靠各级政府去做,所以构建和谐社会,必须从加强党的自身建设做起。因为中国共产党是执政党。首先全党能忠实履行“立党为公,执政为民”的治国理念。中国共产党把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨,始终坚持人民利益高于一切。党除了广大人民的根本利益以外,没有自己的利益。党的全部任务和责任,就是带领广大人民实现自己的利益。为此,党就必须坚持不懈地、不屈不挠地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,并且必须正确处理各种利益关系,这是实现社会和谐的关键。第二要有包容精神。党现在的位置不同了,是执政党,她不仅要为7000万党员着想,更要为全国人民着想,为全国人民服务。要容得下不同群众,容得下民主党派,容得下不同声音。在历史上,特别在革命战争年代,我们崇尚斗争哲学。“斗争性”当作一个人政治觉悟高低的标志。历史上许多假案、错案是那里来的?是“斗”出来的。党的十一届三中全会以来,抛弃“以阶级斗争为纲”的错误方针与政策,把党的工作重点转到社会主义现代化建设上来,坚定不移地推进改革开放和现代化建设,积极推进社会全面进步,为在新的历史时期实现社会和谐奠定了坚实基础。党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的一个重要目标。十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会,明确了它在党领导的中国特色社会主义事业总体布局中的地位。十六届六中全会《决定》,进一步把我们党关于构建社会主义和谐社会的理论、方针、政策系统纲领化,这是思想观念大转弯,工作方法也有大转变。当然讲和谐,不是不分是非,和稀泥,而是在法律面前要人人平等。平等待人,在平等中讨论问题,也应该允许人们保留不同的观点,保留创新的权利。有包容才有民主;有包容,才有活泼的政治局面;有包容,人们才能和谐相处。这是一次大转弯。第三,要清正廉明。不闹特殊,不搞特殊,不“卖”特殊,两袖清风为人民服务。在中国经济迅猛发展中,有些人把谋取暴利作为自己的信条,腐败方式越来越厚颜无耻,腐败刺痛了中国人民的心,甚至影响了一些人走社会主义道路的信心。所以要推进和谐社会建设,首先要从党自身建设抓起;只有党风正了,才能领导全国人民实现和谐社会。

推进构建社会主义和谐社会这一伟大实践要从民主法治、公正正义做起。我国社会已进入黄金发展期,又是一个矛盾凸显期,这是对党的执政能力和先进性的重大考验。特别是党的领导干部既要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,又要在和谐社会建设的伟大实践中,勇于探索,锐意进取,不断提高激发社会创造活力的本领、管理事务的本领、协调利益的水平、处理人民内部矛盾的本领。并且办事要讲公正,制度应体现正义。不仅要保障公民的基本权利不受侵犯,并且要保证公民机会均等,消除制度性歧视,同时通过积极创造基本的社会机制来补充市场机制的缺陷,保证通过收入再分配至少能让每个公民维持最低生活水平。现在群众上访一个接着一个,一些地区的社会矛盾事件中还出现“无直接利益冲突”的苗头,不少参与群体事件的群众,本身并没有直接利益诉求,而是因遭受过不公平对待,长期积累下不满情绪,借机宣泄。一些发生在衔头的小纠纷却引发了大规模冲突,而参与的群众并没有直接的利益诉求。而这种现象已慢慢从民工间向“精英阶层”蔓延。许多积怨是由于干部处事不公、手脚不清、缺少民主作风引起的。社会公正、正义是社会和谐的基本条件,“以人为本”就是“以民为本”。中国现在最大的问题是“民本”的正气在“官本”意识很强的群体中无法伸张,遇有机会,就一轰而起。这是一个不祥的信号,它说明如果一个社会,到处“官气”充斥,社会就难以和谐相处。

中国是一个“超大社会”、“超大国家”,构建和谐社会不仅需要有新的凝聚力,把大家的心拢在一起,同时还需要一种新的力量来化解社会矛盾,从而在全民族中培植起共同的理想信念和新的精神支柱。它的核心就是:民主法治、公正正义。只有民主法治、公正正义根植于民心之中,我们才能在全社会形成崇尚和谐的价值取向;才能通过对和谐的肯定评价和相应的奖惩褒贬,进而建立起各种制度以及法律规范、行为准则,以指导和约束各种社会行为。而这个工作必须从党、政府做起,还要有些社会组织密切配合,但首先要求党和政府做表率。

在创新社会管理体系中,我们需要创建科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,以统筹协商各方面利益关系、妥善处理社会矛盾,同时使化解社会矛盾能:有制度可循,有“路”可走,有“理”可以伸张。要有决心为实现“和谐”理想而进行社会政治改革,特别要为老百姓伸张正义。要“和谐”先要化戾气为祥和,要让老百姓把心里怨气吐出来,真正形成“既有全国统一意志,又有个人性情舒畅”的局面。这就需要扩大公民有序的政治参与。因此积极稳妥地推进政治体制改革,健全民主制度,丰富民主形式,实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保障人民享有广泛的民主权利是构建和谐社会当务之急。

构建和谐社会是一个系统工程,有一个渐进过程,是建立在一定的物质条件、政治文明、精神文明的基础上,并且在不同的历史阶段,有不同的表现形态,不能把一团和气,作为一种成功的标志。没有民主与法治,没有积极向上的价值取向,没有公正与正义的社会环境,是不可能建立起和谐社会。所以构建和谐社会要从基础工作入手,从加强党的自身建设抓起。(20061027