征地制度已不合时宜

　　国家发改委副主任杜鹰表示，低价征占农民土地、损害农民利益的现象，表明中国现在的农村土地征占用制度已经不能适应新时期的需要，必须改革。

　　杜鹰坦承，侵占农民耕地的现象的确存在，这表明现在的农村土地征、占用制度已经不能适应新时期的需要，他加重语气说道：“农村征地制度必须改革。他透露，事实上中共十六届三中全会就提出了这个改革任务，这几年有关部门正在深入调查研究来制定改革的方案。改革的基本思路就是区分征、占土地的用途，如果是公益性用途，必须提高征、占用地补偿标准；如果是商业性用途，必须引入市场机制。”

　　国家农业部副部长尹成杰也强调，在推进新农村建设当中，最重要的一个问题就是要保护好农村的资源，特别是耕地资源，要实行最严格的耕地保护制度，尤其是对基本农田要实行严格的保护。

　　他指，随着工业化和城镇化的推进，每年农村正常占用的土地达到四百多万亩，其中大约有二百多万亩是属于农民的耕地，这些耕地的占用，可能使一百多万农民失去耕地。