我理解的新农村建设四大特征


  我理解的社会主义新农村,是在社会主义条件下反映广大农民,在小康生活实现后,更为文明进步的农村社会形态,以经济发展为基础,以经济社会发展进步为标志,其建设应有以下特征:

  1、新农村要建立现代农业生产和经营方式

  农业生产规模经营是现代农业建立的前提。要实现传统农业向现代农业质的转变,就必须使农业资源配置呈现良性互动;表现为农业剩余劳动力流出和现代资本技术信息流入农业部门,即土地适度规模经营和实现农业产业化。

  2、新农村的农业经济组织需要创新

  农业问题的关键是农村经济管理体制的改革,农村管理体制改革主要通过股份化过程来完成。为保持土地资源价值的充分利用,应采用土地使用权交易方式经营土地,以维持资金的长期稳定流入。农民土地经营的交易,有二点好处,一是产权明晰,农民乐意接受,积极性高;二是保持土地资源集中,可以减少自然村落的分散土地以零售方式被蚕食。

  “龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+合作社+农户”的股份化组织形式,是农村经济组织创新的重要形式。其意义,一是解决农户和市场及技术信息严重不对称;二是可以产业结构规划与农户作为生产决策主体的矛盾,真正形成“一乡一业、一村一品”;三是可以迅速吸取民营企业的管理、人力、财务、商务等优势,使简单经营升级。

  3、新农村经济发展的重点在于工业化

  基于现阶段的国情,我国的新农村建设必须从工业化、城市化和现代化的高度重视农村工业企业、县域工业园区的发展。农村工业企业,乡镇企业,在进入90年代以来,这些农村工业企业大多进入当地县域工业园区,成为中国农村工业化的模式。农村工业企业和工业园区,能安排农村剩余劳动力,能以工补农,还可以带动小城镇的繁荣。

  4、新农村的发展要与城市化战略相结合

  城市化是推动经济发展的动力。每1%的农业劳动力转移到非农产业,将使GDP增加0.5--0.85%,每1%的农业人口转移到城镇,将使全国居民消费额提高0.19--0.34%,因此衡量一个国家先进与否,城市化率是一个重要指标。目前我国的城市化率只有31%,而世界城市化率为47%,因此新农村发展与城市化相结合有重要意义。