听证会――为婊子立的牌坊

土山

今天早晨一乘出租车，车费果然已经涨了。在北京时酝酿出租车涨价的过程中，老百姓和大多数出租车的司机都提出反对意见，北京市的一些人大代表甚至发公开信反对出租车涨价，媒体对此也进行了多方面的调查。然而，还是小胳臂扭不过大腿，北京出租车涨价依旧，甚至连个折扣也没打，从而再次印证了老百姓的观点：听证会就是涨价会。

早在听证会召开之前就有人预言，听不听证的，结果已知，出租车涨价是一定的，因为“份钱”是不能动的奶酪。结果果然印证了这个预言。真不知道参加了听证会的那些人会有什么感想：是被愚弄了？还是被玩了？听证会本来应该成为政府决策部门决策前听取公众意见的一种民主制度。然而，现在的听证会却成了涨价的幌子。说得难听一点，听证会已经成了婊子们立的贞洁牌坊了。

    从《新京报》援引新华社对北京市出租车涨价的评价来看，说得非常冠冕堂皇，我们不妨再来温习一下：“北京市现行出租汽车租价标准是1998年制定的，仅在2000年7月对基价公里进行过一次调整。而从1998年至今燃油价格上调了24次，油价的持续上涨使出租汽车运营成本大大增加，租价6年一直未变，造成现行租价水平偏低。4月26日北京市发改委举行了价格听证会，按照企业、司机和乘客三分担的原则，北京市决定对出租汽车租价进行调整。”由此可见，听证会这个牌坊把明察秋毫的媒体老大都懵住了，使得媒体也跟着他们一起来忽悠百姓。

北京市发改委为出租车涨价找到了三个理由：1、燃油价格上涨了100%，2、北京的社会保障的平均水平大幅度的上涨，3要为油价的上涨留出空间。并且还说，以后的出租车价格要实行租价和油价联动。

我们知道，出租汽车的成本可分为这三大块：固定资产的成本，运营成本（汽油）和管理费用。8年来，汽油的价格确实翻了一番，但是我们也清楚地知道，这8年来，汽车的购置成本却下降了50%以上。比如1998年的一部捷达车的购置成本需要20万元，而今天的一部伊兰特只需要9万元。对于出租车公司来说，汽车购置的成本是通过所谓的“份钱”来收回的，那么在汽车成本大幅下降的情况下，“份钱”为什么还要按8年前的标准来收取呢？与油价可能进一步上涨相比，车价进一步下降更是不争得事实，那么发改委为什么不为车价的进一步下降也留出空间呢？如果出租车价格要实行租价和油价联动，又为什么不实行租价与车价的联动呢？

北京市发改委声称要“按照企业、司机和乘客三分担的原则，”那么，这三方是如何分担呢？那就是，让乘客承担汽油涨价带来的运营成本的提高，让司机承担市场运营的风险，而让企业坐收汽车降价带来的收益。北京市发改委在保护谁的利益不是已经昭然若揭了吗？

（写于2006年5月21日）