32．怎样理解“党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用”？

十六大党章增写了“党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。”
    总揽全局、协调各方”的内涵是：对重大问题做出决定或决议；通过法定程序使党的主张成为国家法规和政令；向同级国家机关推荐重要干部；在同级国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组，组织协调本地立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地工作；动员、组织所属党组织和广大党员，团结、带领群众实现党的任务。因此，党委必须站得更高一点，看得更远一点，想得更深一点，集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，从政治、思想、组织上加强领导，切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党委在同级各种组织中发挥领导核心作用，集中精力抓好大事，支持各方独立负责、步调一致地开展工作。按照总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体之间的关系，支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，使党的主张变成国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督；支持政府履行法定职能，依法行政；支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能。加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导，支持它们依照法律和各自章程开展工作，更好地成为党联系广大人民群众的桥梁和纽带。党委对人大、政府、政协、人民团体工作的领导，主要通过人大、政府、政协、人民团体的党组来实现。人大、政府、政协、人民团体的党组以及担任领导职务的党员干部，是由党委派出或由党委集体讨论决定选派到人大、政府、政协、人民团体工作的，都要对党委负责，自觉接受同级党委的领导，在依法进行职责范围内的工作中，必须坚决贯彻党的路线、方针、政策和党委的决定，保证党的主张的实现。

33．怎样理解党必须完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力？

十六大党章指出，“党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力。”充分体现了我们党敢于正视自我、正视不足的政治勇气，也体现了我们党以改革创新精神，改革和完善自我的政治决心。
    在新世纪新阶段，我们国家有两个明显的发展趋势。一是经济体制改革力度加大，社会主义市场经济的进程大大加快。这对我们党和政府领导经济建设提出了新的要求。我们除了运用必要的行政手段外，还必须学会主要运用经济和法律手段，创造良好的经济秩序和经济环境，促进经济结构优化、经济总量平衡和经济稳定增长。二是政治体制改革和民主法制建设将加快推进，党政机关根据精简、统一、效能的原则深化机构改革，“依法治国”作为基本的治国方略将在更大的范围内、更深的层次上推进实施。这也对执政党加强和改善领导提出了新的要求。正如江泽民同志所指出的：“我们的各项工作能否做好，我们能否在激烈的国际竞争中始终掌握主动，我们的事业最终能否成功，很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。”我们必须学会把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，在实践中积极探索规律，不断推进中国特色社会主义民主政治的发展。与此同时，党自身的建设也面临着越来越多的新课题。利益格局的调整、经济关系的新变化与利益主体的多元化，使加强党的团结统一面临新课题；大量流动党员和新经济组织的出现，使传统的党员管理方式受到挑战；社会阶层的分化和经济收入差距的扩大，使巩固党的社会基础问题更加复杂；区域经济的不平衡发展也给党的建设带来新的问题。如果不能对这些问题很好地予以解决，就不能提高党的领导水平和执政能力。在改革开放和现代化建设的新环境、新任务、新要求面前，党的领导体制在某些方面也存在某些不适应。这些，对完善党的领导体制，改进领导方式，增强执政能力都提出了新的、更高的要求。

(待续)http://ding.chinavalue.net/showarticle.aspx?id=35289&categoryID=5新党章学习200问(27)