在继续改革中反思改革

改革是一个需要长期坚持的事情，目前出现了两种倾向，一种是否定改革的倾向，一种是全部肯定改革不愿反思的倾向，这两种倾向都是错误的。

“改革开放是强国之路，是决定当代中国命运的重大抉择。党的十一届三中全会以来党中央提出的理论路线和制定的一系列方针政策，最鲜明的特征就是改革。改革极大地解放和发展了社会生产力，冲破了束缚生产力发展的体制障碍，推动了社会主义市场经济体制的初步建立，形成了对外开放的全新格局。在社会主义条件下发展市场经济，是前无古人的伟大创举，是中国共产党人在创造性地发展马克思主义理论的进程中作出的历史性贡献。 ”“28年的辉煌成就雄辩地证明，改革开放是中国走向繁荣富强的必由之路，是中国特色社会主义发展前进的成功之路。社会主义要保持强大的生命力，就必须通过改革不断完善自己。在社会主义现代化建设中，不断推进和深化改革，用改革的办法解决阻碍经济社会发展的体制性、机制性问题，努力形成与社会主义初级阶段基本国情相适应的比较成熟、比较定型的制度，是社会主义充满生机和活力的重要保证。不推进改革，不仅不能取得新的成就，而且已经取得的成就也难以保持，更谈不上继续推进我们的事业。”（引自2006年6月5日，人民日报二版《毫不动摇地坚持改革方向 为实现“十一五”规划目标提供强大动力和体制保障》）

改革是一场革命性实践，伴随和指导这一实践的理论基础是建设中国特色社会主义理论，在这一理论的指导下，改革走到了今天，并引发了一场全民对改革的大反思大讨论，这样的反思是必要的，是改革健康发展的推动力量，是改革发展的内在规律的必然要求。

马克思主义的实践观认为，认识不是一搓而就的，而是在实践中不断发展的，其规律是实践、认识、再实践、再认识，这样不断反复实践反复认识，逐步向真理靠近。改革同样是这样，需要改革和反思的不断反复作用，改革、反思、再改革、再反思，使得改革实践始终坚持正确的方向，保持健康的发展，最终保证改革的成功。

我国出现这次对改革的大反思证明了改革还是在正常的轨道内的，还保持着自己健康的发展动力，还是符合规律要求的。对改革经常性地予以反思，是改革正常发展的内在要求。在继续改革中反思改革，应该成为我们的一个习惯和信念，继续改革是正确的，但以坚持改革为名不允许反思，限制反思则是错误的，违背规律的。改革不但需要阶段性的系统反思，而且对于某项具体的改革，随时都应该有人予以反思，不能在某项改革存在很大问题甚至失败了再去反思它，这虽然可以亡羊补牢，但能够不亡羊就可以补牢，为何不去做呢？为何等有了损失再去反思呢？

目前国家确立了继续改革、坚持改革方向不动摇的决心，但是并没有对改革反思予以坚决的肯定，没有进一步认识到反思的作用，没有从制度上考虑如何加强和巩固反思，没有考虑如何化被动反思为主动反思。之所以出现这样的情况，在于大家没能用马克思主义实践观基本原理来指导这次讨论，没有看到反思在实践发展中的巨大作用，也就是把实践观的规律只是默认而并没有主动去使用它。

目前对改革起到反思作用的固定机构除了一个国务院发展研究中心以外，专门的改革反思机构是很少的，这是我国改革中出现巨大问题而不能得到及时发现和解决的主要原因，导致了目前教育、医疗、住房等改革积重难治的局面。社会科学院及马克思主义研究院又是以搞系统的理论研究为主，并没有以改革反思为己任，所以如何加强中国的反思机构和制度建设就是一个大课题了。

笔者建议中央建立一个巨大的反思改革体系，制定较为严密的反思制度。在每个系统每个部门都应当设立这样的反思机构，同时加强国务院发展研究中心建设，不要让他们关起门来反思，应该让他们深入群众和实践之中去反思。应当重视互联网对反思的巨大作用，在本次反思过程中，互联网的作用之伟大是有目共睹的，让专家深入群众和实践，可以包括让他们多到互联网上和群众交流，利用互联网的自由迅捷优势，使改革反思制度化。

我的设想是：
1、针对每一个改革，国家应当组织一个专门的反思机构，专门查找改革的弊端和不利影响，提出改进意见，由中央通盘考虑。地方上自己的改革也要如此，在地方建立这样的机构。这样的专门机构可以叫做“改革研究中心”之类。
2、把网络作为反思改革的第二主阵地，作为收集民意的一个重要场所，建立重要贴子领导阅读和批示机制，并可以组织专门的针对某项改革的大讨论，予以专门的反思。
3、各机关现有的政研室等机构切实发挥出反思改革的作用，对机关改革情况要时常进行评估和回报。实行与改革研究中心挂钩的办法，由改革研究中心及时掌握各种情况。
4、大力开展民间改革研究组织的建设，可以运用报刊杂志网络等各种媒体，支持民间的改革研究，作为国家反思的有力支持和补充。
5、大力发挥人大政协的作用，把人大政协建设成反思改革的民主阵地，建设成官方和民间的反思研究成果审查审核权威机构，各种反思成果经人大政协审核后形成的改革新措施，由人大政协交付实施并监督执行。

这样做可能形成一个庞大的反思机制，国家要拿出很多钱支持它，但这些钱不会白花，因为一项改革失误浪费和损失的人力物力财力，简直无法估量，甚至可能引起社会动荡，危及社会根本利益，引起改革根基的动摇。

改革和反思是一个硬币的两个面，谁也不能离开谁，二者是同等重要的，我们在继续大力深化改革的同时，必须加强改革反思的力度，时刻保证改革健康稳定发展。形成改革和反思良性互动的局面，已经是时代对我们的要求，也是规律的要求，不要等到改革出现了多方面问题，再去反思它，这时候的反思是意味着改革带来了巨大的物质损失和精神损失的，本次改革大反思已经说明了这一点。避免改革失误，建立日常的改革反思机构和体系，已经刻不容缓。