谁做“李金华”都会一样“出位”
文/孔善广 2006-06-06
“出位”一词在广东话来说有高曝光率和吸引眼球的意思，而事实上自从李金华担任国家审计署审计长以来，不断掀起“审计风暴”，一次有一次地吸引众人的眼球，确实很“出位”。
2005年审计署对20个省（区、市）地方预算进行抽查，中央预算编入地方预算有3444亿元，约占中央实际转移支付7733亿元的44%，也就是说中央转移支付有一半以上没有纳入地方财政预算，完全脱离了人大的监督，有的甚至脱离了政府的监督。李金华说：中央转移支付从中央部门一直流到村庄，渠道很长，这个水渠是要“渗水”和被“截流”的，有时候水流到村里面就没有了(中国青年报2006-06-04)。这简直是“幽默的出位”。
前段时间，财政部称“我国每年公款消费近9000亿说法不实”引起很大争议并遭受质疑，原因是一直没有详细公开政府的收入与开支。收支的不透明，甚至是长期以来各级政府的中央转移支付款项、包括乱收费和乱罚款去向不明，遭受质疑是有道理的，因为这些是国民的公共财富。
事实上，各级政府的财政收支（预决算），只是薄薄的几张纸，只见大类总数，不见具体明细，却要在短期的人大会议表决，这如何能够监督政府的真实收支？因而多年来的审计不断还出现“风暴”，足以说明我们对财政收支的监督是只有简单的体制而没有完善的“机制”，出现政府在公共服务领域的所谓“中介猎食者”现象，造成“取之于民易，用之于民难”。
李金华说：“审计机关到任何单位审计，一点问题都没有的单位几乎找不到，很多问题年年审计年年有。”“有些问题虽然是制度和体制造成的，但审计机关必须提出来，不能说目前问题解决不了就不提出来，有些问题要喊3年至5年，可能才有点回应。比如部门细化预算，审计机关整整喊了5年，最后才得到全国人大、国务院和有关部门的采纳。”
看看，这本身就不是李金华的“出位”，而是在目前的制度和体制下的“出位”。在民意和利益需要充分表达的时代、在政府管理需要不断公开的时代，谁做“李金华”都会一样“出位”。
文/孔善广 2006-06-06
“出位”一词在广东话来说有高曝光率和吸引眼球的意思，而事实上自从李金华担任国家审计署审计长以来，不断掀起“审计风暴”，一次有一次地吸引众人的眼球，确实很“出位”。
2005年审计署对20个省（区、市）地方预算进行抽查，中央预算编入地方预算有3444亿元，约占中央实际转移支付7733亿元的44%，也就是说中央转移支付有一半以上没有纳入地方财政预算，完全脱离了人大的监督，有的甚至脱离了政府的监督。李金华说：中央转移支付从中央部门一直流到村庄，渠道很长，这个水渠是要“渗水”和被“截流”的，有时候水流到村里面就没有了(中国青年报2006-06-04)。这简直是“幽默的出位”。
前段时间，财政部称“我国每年公款消费近9000亿说法不实”引起很大争议并遭受质疑，原因是一直没有详细公开政府的收入与开支。收支的不透明，甚至是长期以来各级政府的中央转移支付款项、包括乱收费和乱罚款去向不明，遭受质疑是有道理的，因为这些是国民的公共财富。
事实上，各级政府的财政收支（预决算），只是薄薄的几张纸，只见大类总数，不见具体明细，却要在短期的人大会议表决，这如何能够监督政府的真实收支？因而多年来的审计不断还出现“风暴”，足以说明我们对财政收支的监督是只有简单的体制而没有完善的“机制”，出现政府在公共服务领域的所谓“中介猎食者”现象，造成“取之于民易，用之于民难”。
李金华说：“审计机关到任何单位审计，一点问题都没有的单位几乎找不到，很多问题年年审计年年有。”“有些问题虽然是制度和体制造成的，但审计机关必须提出来，不能说目前问题解决不了就不提出来，有些问题要喊3年至5年，可能才有点回应。比如部门细化预算，审计机关整整喊了5年，最后才得到全国人大、国务院和有关部门的采纳。”
看看，这本身就不是李金华的“出位”，而是在目前的制度和体制下的“出位”。在民意和利益需要充分表达的时代、在政府管理需要不断公开的时代，谁做“李金华”都会一样“出位”。