切实抓好监督领导干部作风五个关键

    胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第七次全体会议上加强领导干部作风建设的讲话，拨开了一大亮点：就是加强与领导干部作风密切相关的关键环节的监督。

    为什么以往有些地方抓领导干部作风，边抓边出问题？一个重要的原因，就是没有在与领导干部作风密切相关的关键环节上加强监督。所以，与领导干部作风密切相关的关键环节，一直存在着人所共知的五个问题。即：不做也没人管的问题：推一下动一下的问题；用人不看作风的问题；把监督当摆设的问题；权力是谁给予的问题。

    这五个问题，既是理论问题，又是实践问题。既是导致不能抓好领导干部作风转变的老问题，又是摆在当前抓好领导干部作风建设现实要解决的新问题。过去，对这五个问题，大多都是打糊涂仗。结果，收效甚微。要想确保领导干部作风建设真正抓出成效，不能光打糊涂仗，要打明白仗，必须解决掉障碍领导干部作风密切相关的关键环节上的五个问题。

    第一，要解决不做也没人管的问题。
       
    好作风是做出来的。转变领导干部作风关键在做。但是，好作风，有愿意做的，也有不愿意做的。对那一些不愿意做的领导干部怎么办？应该说，不愿意做就不配当领导干部。可是，不做也没人管。事实上，对不做的没人管，就等于是对做的是一个消极，做的也就没有劲头做了。因此，学风差、工作漂、作风浮、生活腐，贪、懒、谗、占、变等不良行为和不良作风就会在领导干部中蔓延开来。所以，转变领导干部作风，关键要解决不做也没人管的问题。

    第二，要解决推一下动一下的问题。
       
    好作风是抓出来的。好作风主要靠常抓不懈，一直抓下去，毫不放松。在抓领导干部作风的过程中，有一个很大的教训就是：推一下，动一下，不推不动。上面讲一下，下面抓一下，紧一阵,松一阵。你抓他不抓，他抓你不抓，一不抓就反复。那一两个单位抓好了，会受到周围不良风气的影响，还会反复回去。形成了抓反复,反复抓，越抓越皮沓的恶性循环现象。所以，要想抓好领导干部的作风，就必需一盘棋，一齐抓，常抓不懈。      
         
    第三，要解决用人不看作风的问题。
       
    好作风是带出来的。领导干部的作风好坏结果是不样的。一个作风好的领导干部，到一个作风差的单位，马上就能带出好的作风，就能把一个落后单位搞上去。一个作风坏的领导干部，到一个作风好的单位，反而能马上把好作风带坏掉，把一个好的单位搞垮。因此，领导干部的作风好坏关系非常重大。但是，不少单位用人不看作风，把那些作风坏的人当成能人用。结果，把一些作风坏的人派到那里垮到那里，走一处败一处。所以，抓领导干部的作风，用人首先看作风。
       
    第四，要解决把监督当摆设的问题。
                 
    好作风是逼出来的。无效监督就是摆设。监督当摆设毁掉了大批干部。但是，不少单位仍然把党规党法和监督形式当摆设。出了问题，说是监督无效，其实不如说不存在监督。强化监督，一定的意义上，就是强硬监督，硬的使领导干部不敢碰党的纪律，对监督望而却步有可怕感，迫于所逼能自觉的有所为有所不为。对于作风不正的领导干部，不仅不能光说好听，把监督当摆设，而且还要拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，逼着领导干部树立为民、务实、清廉优良作风，促进领导干部作风建设。
     
    第五，要解决权力是谁给予的问题。   
                                
    好作风是管出来的。之所以，有的领导干部不能树立为民、务实、清廉作风，就是群众管不了他。从大道理上讲，领导干部手中的权力是人民给的。但是，从实践上看，相当一些领导干部并不这样认为，他们公开的说：群众算什么？群众能管谁？职务是上级任命，提拔不提拔，上级一句话。如果，领导干部权力的帽子真正拿在群众的手里。他们还敢说这样的话吗？他们也就不敢不为民、不务实、不清廉。所以，抓领导干部作风，必须解决由群众说了算的问题，真正体现领导干部手中的权力是人民给的。