胡锦涛同志在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。胡锦涛提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务。（.新华社北京１０月１５日电）

　　——实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。

　　胡锦涛的十七大报告是一个全面的总结，而且非常诚恳的谈到一些不尽人意的地方，这是求实务实的精神，五年来取得的成绩是明显的，其中的一个突出的数字是贫困人口的大量减少。而这些民生的改变，是新的一届中央领导集体在十六大以来坚持科学发展观的具体体现。尤其是提出的发展依靠人民、发展为了人民，发展由人民共享。这是五年来的发展的主线、因为只有坚持以人为本，才能真正促进社会和谐。

　　人民的利益始终高于一切。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民……无论时代怎么发展，无论条件怎么变化，代表中国最广大人民的根本利益，始终是中国共产党人的矢志追求。

　　以人为本，这是科学发展观的核心。

　　“群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”

　　“要坚持以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，为群众多办好事、实事。”

　　但是，一个时期以来，在一些场合下对就业问题，往往是采取了回避的态度，因为就业对于国家的大事来说也许是万千之一，可是到了百姓的家中，那么就是百分百的难题和问题了。提出“就业是民生之本”的确是让那些供孩子上了大学，却无法就业的家庭感到心中的沉重轻快了不少，释解了不少。因为党在关心就业的问题，而不是让百姓家庭的孩子就业时就业无路，因为在当下中国的国情下，处处需要用所谓的潜规则来进行打点和解决的社会，人民所遇到的这些问题都是具体的。如果就业问题不能很好解决，那么社会和谐就不能真正实现。

　　深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。社会的发展提供充分的就业机会，在会上一个经济发展的一个晴雨表。假如不能解决就业问题，那么也是不能真正做到共享改革发展成果的。

　　因此既然是民生问题，那么真正解决好才是检验政府执政能力的具体体现，一个和谐的社会存在大量的失业人口，或是这些已经完成学业的学生，游离于社会发展之外，或是就业的难度不能下降，那么必然会影响现代教育的发展，对于一个需要人才的小康社会的也是一个不和谐的现象。

　　就业已经到了民生的高度，这是一个信号。一个用其所学，用其知识的，中国特色的发展之路。而作为一个地方政府，能否作为一个真实的指标来检验民生解决的质量，不仅只是口号，而是需要事关建设小康社会大局的具体问题。

　　民生作为执政党的执政能力的体现，具体到就业问题，需要用创新的方式，需要新的思路。十七大定下了基调，人们应该有欣喜的理由。

　　（济南李华新）