江苏光芒集团公司党委是一个“以企带村”的基层党组织。近几年,我们在以经济为中心,加快企业发展的同时,充分发挥以企带村效应,始终坚持工业反哺农村,企业和农村的经济建设、各项事业都取得了长足发展。今年初,三太村被江苏省委确定为首批建设社会主义新农村试点村。三太村地处靖江最西南角,没有交通、资源、信息、人才优势,早在二十年前是“讨饭不到大掘港,有女不嫁三太郎”的贫困村。随着企业的不断壮大发展,越来越多的三太农民变成企业工人,相当一部分人通过自身努力和企业培养,锻炼成为懂技术、会经营、善管理、有文化的现代工人和新型农民。不仅物质上变得富裕,而且整体素质得到极大提升。村级面貌也发生了根本性转变,成为第一批省级电话村、小康村、文明村。为更好地发挥以企带村效应,服务新农村建设,我们的想法与做法是:
一、紧扣第一要务,发挥企业在发展经济过程中的主导作用。
农村经济的发展壮大是建设社会主义新农村的物质基础。没有经济作基础,新农村建设将犹如无本之本、无源之水,无法付诸实施。我们将始终牢牢抓住发展第一要务,充分发挥企业在发展经济过程中的主导作用,构建村企利益共同体,从而带动村级经济的发展,达到“以企带村,以村促企,村企共赢”的目的。首先,企业在制定发展战略、明确发展目标时,坚持企村统筹考虑,以企业为主导,兼顾农村,推进企业做强做大,不断壮大村级集体经济实力。其次,村级在制定新农村建设规划时,坚持村企通盘规划,在发展空间和发展环境上服务企业的发展。再是,企业在追求效益的同时,坚持集体利益与农民收入同步提高。企业利润每增长一个百分点,就提高员工工资0.5个百分点。2005年,农民人均收入达到了7800多元,村企呈现和谐发展的良好势头。
二、打造新型农民,发挥企业在倡导文明过程中的渗透作用。
社会主义新农村建设的落脚点在“村”,关键在“村民”。农民是建设社会主义新农村的真正主力军。三太村80%的农民都在光芒集团从事生产、经营、销售等工作。因此,打造新型农民,千方百计提高农民素质,把农民培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民,企业责无旁贷,并应成为主体。近年来,我们通过加强先进企业文化建设,不断把农民培养成现代企业的员工。在新农村建设过程中,我们将把光芒员工家庭作为传播农村先进文化的使者,把光芒员工家庭作为村里的文明中心户。一方面,通过员工及员工家庭的渗透作用,不断提高村民的文明素质,使他们成为符合新农村要求的新型农民。另一方面,进一步完善企业和农村文化设施的功能,充分发挥文化设施的主阵地作用,开展健康丰富的文化活动,使广大农民在参与的过程中不断提高文明素质,形成良好的社会风尚。
三、创优发展环境,发挥企业在村庄改造过程中的反哺作用。
光芒公司经过不断发展,目前已成为拥有6家子公司,资产总额达到1.2亿元的集团公司。2005年实现销售收入2.8亿元,利税2600万元。在实施“以企带村”过程中,我们高度重视保农、扶农、强农措施的落实,为三太村的基础设施建设投入了大量的资金。为改善村交通不便的现状,企业投资270多万元建成了长4000米的村庄主干道,使三太村形成三横三纵的公路网络;在“双清”工程中,企业出资改造河道驳岸,并栽种桂花树、白玉兰等20多种花卉树木,形成了一圩一景、一湾一景的格局。同时,投资400余万元建设光芒幼儿园、光芒小学,方便了村儿童上学。据统计,光芒集团实施“以企带村”以来,共投入三太村集体公益事业累计超过1000万元人民币。企业的发展得益于三太农民,得益于村级组织的支持,在新农村建设过程中,一方面,制定环境改造规划。我们经过认真的调查研究,多方认证,并聘请省建设厅和环保厅的专家根据新农村建设要求制定详细的环境改造规划。另一方面,制定企业反哺计划。我们将提取企业年销售额的千分之三到五作为新农村建设资金,随着企业的发展,不断加大对农村的投入,最终实现优越的发展环境、优美的村庄环境、健康的生活环境。
四、强化班子建设,发挥企业在人才培养过程中的摇篮作用。
现代企业是人才资源积聚的地方,他可以吸引人才,同时,也能锻炼培养人才,有着村级无法比拟的优势。在企业发展过程中,不少农民不但成为现代产业工人,而且成长为能够适应现代市场竞争,具备一定管理水平的复合型人才。目前,三太村为光芒配套生产的厨卫电器、太阳能产品,由于得到光芒集团的智力支持和人才支撑,都获得了国家专利技术证书;现任三太村党支部书记的李云龙同志也是原集团公司的办公室主任。在建设社会主义新农村过程中,我们将把企业作为培养建设新农村人才的摇篮,并把培养的人才及时输送到新农村建设的各个重要岗位上。一是培养创新型人才。通过培养造就一批具有自主创新能力的创新型人才,更好地促进企业的发展。二是培养管理型人才。进一步规范厂务管理、村务管理,培养一批管理型人才,不断提高民主管理的程度。三是培养“双带型”人才。通过智力上支持农民发家致富,资金上帮扶专业大户发展,培植一批“双带型”人才,并通过他们带领农民实现共同富裕。
五、建设社会主义新农村,需政府的大力支持。
社会主义新农村建设是党和政府一项重大战略决策,需要舆论的引导、政府的支持、机制的保障。我们光芒集团发展到现在,可以说更多的是在履行社会责任。一是为消费者提供优质的产品与满意的服务;二是为广大员工、村民提供劳动就业的机会,创造人才成长的氛围与环境;三是为国家创造税源。而我们所面临的竞争、生存环境也越来越复杂,在没有任何资源优势的情况下与国际一流品牌同台竞技。与他们相比在公平的表象前其实有很多不公平,一是他们在园区尤其是在高新区建厂,可享受“三免二减半”的税收优惠政策;二是他们在决策时更多是从效率入手,对不符合企业发展要求的员工予以解聘。而我们地处乡村,大部分工人都是从农民转化,经企业花费较高成本培养的,遇到不适应岗位或企业发展要求的,要考虑众多因素,有时想办法也要帮他们解决就业问题,在效率面前不得不考虑公平;三是他们往往都有较为完善的配套设施与外部条件。而我们不光要考虑企业内部建设,外部环境建设如学校、医疗、道路等这些我们也必须考虑,都需要我们花费较多人力、财力、物力来建设。因此我们建议,作为能帮助解决农民就业走富裕路的农村企业,在国家建设社会主义新农村大背景下,各级政府也应出台一系列鼓励、支持农村企业发展的政策,比如:税收返还、环保资金扶持、基础设施建设补助、项目建设资助、人才推荐等。因为这些农村企业发展了,可以让更多的农民就业,让更多的农民走上致富路,既能改善农村硬环境,又能提升农民素质,为国家和城市培养和输送更多的人才,改善农村软环境。
社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务,我们光芒集团将充分发挥自身的优势,进一步加大“以企带村”的力度,全方位、多层次地为新农村建设服务。