是思想重要，还是制度重要？

一位‘政治可靠者’成为‘腐败急先锋’的思考

文/汪华斌

我们单位有位处长，那可是我们单位政治学习的楷模；对政治学习刻苦，而且有灵魂深处闹革命的感觉。所以每次政治学习，我们都以听他的报告为捷径；自然他的学习心得体会也成为我们二次学习的材料，他的总结也成为我们模仿复制的对象。正因为如此，所以他的每次党员自我评议为95分；而我们总是为他打100分。而他也成为我们单位政治学习的积极分子，被上级领导誉为‘政治上可靠’；是典型的马克思主义者。

由于政治学习的先行，再加上与群众关系融洽；所以这位处长一直是劳动模范和廉政建设标兵，我们也从心里佩服这位处长多年如一日的政治学习和廉政建设。

然而‘天有不测之云’，一天我们这位处长突然被高层收容审查了；不查不知道，一查吓一跳；这位处长一直是腐败的急先锋。在担任科长之时，就开始收受回扣；在担任处长后，更是肆无忌惮；凡要通过他的手进货的，全部是回扣先到位。正因为如此，有多家供货单位安排专人专车在他家附近；保证全天候地为他家服务。这次‘东窗事发’，主要是因为他在海外与另一供应商的回扣矛盾而暴露给高层；他的海外收受回扣的途径全部由其在海外的儿子接收，而国内供应商的回扣由其夫人接收。这一事实使我们目瞪口呆，但却是铁的事实；然而还有更可笑的，这位生活作风严谨的处长；这次竟然清查出十七个情妇。这同样使我们不相信，这就是我们平常见到的政治学习模范；生活作风严谨的廉政建设标兵。

我们这位处长事发后，还是没有人从根上去看；反而说是‘这位处长放松了思想改造，放纵了生活自由化’。然而我却看到，我们这位处长平常的采购权，只是保证生产的有序化；而对采购的产品质量，完全凭他的自己的思维控制；所以他能私自把别人的原材料平均值上调0.5%，也能把别人的劣质原料当成优等签收；因为他只对生产的有序化负责，而生产的质量与他与关；所以他有权为自己谋利。

另外我们在控制过程上，全部采用一元化的控制；即一个人对一件事全部负责到底，也就是我们通常所说的‘一只笔’概念；结果腐败进行了，外人还不知道。这位处长在海外的贿赂，如果不是海外另一供应商暴露；国内永远也没有人知道。因为这位处长的儿子在海外读书后就不回国了，谁知其海外收入是否合法；所以经济全球化为腐败提供了更方便的途径。而这位处长对外的接待上，的确是滴水不漏；这么多年竟然没有人发现其不法行为，而且在单位的生活还真不腐化。但背后却是腐化堕落，听说他是没有美女陪酒决不上桌；连打麻将也要美女陪着，所以才有那么多的情妇。

‘思想过硬、政治可靠’这是我们用人标准，可我们这可靠的人却成为腐败的积极分子；的确很多人想不开。但我们看现代管理，才明白‘用思想评价人是靠不住的’；因为人的行为是靠制约，制约行为的是制度；所以才有‘好制度才能保证好人才’，而‘没有好思想就有好人才’之说。

我们明白了，原来我们的ISO9000为何要控制过程；还要控制结果，因为过程行为是结果的保证；但两者又有区别。我们对人的控制，从思想上要求过多；而对结果控制滞后，对过程基本处于‘不控状态’。我们也的确看到，我们贯彻ISO9000中的特色；那就是领导们不愿意用程序透明自己的过程，所以我们的程序文件全部是假的。我们到西方国家去看看，他们所有人的行为与程序文件相一致；所以他们不需要思想保证，因为有过程制约的文件时刻在自己的头上；因而他们为什么很少腐败，不是他们的思想境界有多高；而是因为过程真的处在控制之中，你还能腐败吗。

中国人聪明，聪明在‘上有政策，而下有对策’；这就是我们的痼疾。我们总想在思想上培养人，谁知投机分子却利用思想来掩饰腐败；这不知是不是我们的悲哀，但起码是我们的管理落后的体现。我们单位的政治学习偶像成为腐败的急先锋，不知道有没有代表性；但却证明用思想控制行为是靠不住的。