海涌观察:十七大代表参政还需议政


                               

    举世瞩目的党的十七大马上就要召开了。在这之前的一段时间里,我们都从各种媒体上,看到了很多对十七大代表的介绍。在所有这些介绍里,我觉得有一个问题媒体做得不够到位,那就是在对十七大代表进行报道和介绍的时候,我们会很明显地感觉到,这种介绍完全是对代表生平事迹和专业能力的介绍。

    这种模式和这种做法,我们大家也都很习惯,习惯到认为就应该是这个样子,习惯到不会感觉到有什么不对的。可是我却觉得喧宾夺主了。我更想知道的是一位代表,对国家大事、对国际民生、对社会问题、对百姓希望的主要看法;我们要看某一位代表有没有自己的主见观点和远见卓识。或者说,作为代表去参政了,到了那样的场合,有没有议政的能力呢?他有深入反应社会大众的具体问题的能力吗?他有解决各种问题的思考和建议吗?他了解百姓的心声吗?我认为,作为党代会的代表,在国家的重要历史时刻,去参加党的重要会议,应该不是去走个过场的,应个景的,旁听一下的,举举手的。因此,所有的媒体只讲代表履历、以身作则、社会贡献和专业水平,而闭口不谈政治主张和主要观点,是本末倒置的。

    为了说清楚这个问题,我想打一个比方。如果有两个人,其中一个人,在他的专业上非常突出,工作兢兢业业的,经常加班加点的,废寝忘食地投入本职工作;可是,此人对专业以外的事情,尤其对国家大事漠不关心,也很少注意百姓心声。而另一个人,只是按正常的程序完成工作,谈不上是本工作领域的顶尖专家学者,也没有舍生忘死的英雄壮举,没有带病坚持工作的牺牲精神;但是,这个人平时特别关注国家大事和社会百态,对国事、家事、天下事,事事关心,也都有自己的思考和见解。大家看,谁更能代表大家呢?谁更能在党代会上议政呢?这个话题说的是党代会,其实,对于一年一度的人代会也有同样的问题。虽说代表们现在越来越有思想了,也越来越能通过各种提案反映自己的政治见解、社会主张和民生问题了;但是,我们注意到的,是这样的人还太少了。我们对代表们更注重的是政治标准,而忽视了他们的政治观点了。

    我在上海电视台的报道中,看到的十七大代表,华东医院院长俞卓伟和上航空嫂吴尔愉,就给我这样的印象。对俞卓伟的介绍是他废寝忘食的工作和精湛的医术;对吴尔愉的介绍是她全心全意地为乘客服务和她已经成为品牌的微笑。但是,他们两人关注的社会问题、民生问题和国家大事是什么呢?他们的主要观点又是什么呢?我们完全不知道。

    这我就要想了,选代表,重要的不是代表自己,也不是让代表成为全民或是某一领域的楷模,更重要的是他参政之后的议政能力,他所能表达出的公众观点、公众需求和公众主张。代表们应尽可能地把各自代表的那个群体的百姓心声带到会上去,让党、让国家知道老百姓的真实愿望和真实需求。至于自身在专业能力和道德操守上的出色,当然好了,但是,如果没有议政能力这个主要方面为依托,个人表现就是再好,到了会上又能起到什么样的实质作用呢?

   也正因为这样,老百姓有一种非常普遍的想法:那就是,对国家开得重大会议,更多地希望,是国家会出台什么和百姓有关的新举措,个人能在一些重大会议之后得到些什么实惠;而很少有人关心,哪个代表最能代表我的观点,我选出的哪个代表是因为他能把我的观点带上去,我才选他的。这样多年实行的结果是:一方面,代表成为了一种无尚的光荣;另外一方面,我们却并不知道代表们究竟在反映民众心声上起到了什么样的作用。老百姓甚至有一种感觉,认为代表应该是全民的楷模,而是否有能力参政议政反而被忽视了。

   这种现象对中国的民主政治进程是没有好处的。我们经常会通过一些影视作品,回顾我们国家曾经经历过的峥嵘岁月。我们最应当吸取的教训,就是怎么样才能使国家即将实行的重大决策,能够在民主化的议政中得到筛选。