一、政策篇

国家旅游局发出《关于进一步促进旅游业发展的意见》

9月12日，国家旅游局以旅发[2007]51号发出《关于进一步促进旅游业发展的意见》，贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，进一步促进旅游业发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极的贡献。根据中国旅游业发展“十一五”规划，到2010年，旅游业将成为我国国民经济的重要产业。届时，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的4.5%左右，占全国服务业增加值的10%以上；旅游外汇收入占服务贸易出口额的40%以上；旅游就业占全社会就业总量的5%以上。到2020年，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的6%左右，占服务业增加值的12%以上。今后要加强对家庭旅馆、乡村客栈、青年旅馆、汽车旅馆和旅游宿营地的引导和管理，促进经济型酒店连锁经营，促进旅游住宿设施品牌化发展。支持其他行业、领域的企业参与旅游企业的改组、改造，推动旅游企业市场化、品牌化、国际化发展，推动建设国际竞争力强的旅游企业集团。鼓励社会资金投入旅游业，鼓励民营旅游企业加快发展。加大“走出去”力度，推动国内旅游企业参与国际市场竞争，鼓励有实力的企业到海外尤其是中国公民出境旅游目的地投资，打造中国旅游企业品牌。

2007年3月，国务院颁布的《关于加快发展服务业的若干意见》指出要大力发展面向民生的服务业，要围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等服务业，优化服务消费结构，丰富人民群众精神文化生活；要大力发展乡村旅游业等特色产业，增加农民收入；要加快推进包括旅游业在内的服务业标准化，建立健全服务业标准体系，扩大服务标准覆盖范围；要加快信用体系建设，引导城乡居民对信息、旅游、教育、文化等采取灵活多样的信用消费方式。

    中央纪委、财政部部署中央和国家机关出差、会议定点管理工作

9月28日，中央纪委、财政部在国家行政学院会议中心联合召开了中央和国家机关出差、会议定点管理工作会议，对中央和国家机关、直属机构全面实施出差和会议定点管理进行部署。会议对中央和国家机关出差、会议定点管理提出六点要求。其中包括中央和国家机关工作人员出差必须到定点饭店住宿，住宿费按照定点饭店的协议价格凭据报销。中央事业单位工作人员出差暂不强制定点住宿，可以在定点饭店住宿，也可以在非定点饭店住宿，但须在出差地住宿费开支标准上限以内凭据报销；中央和国家机关工作人员出差、办会不得向定点饭店提出超过协议规定服务范围的要求等。会议还强调，中央级差旅费管理的有关规定应以财政部统一解释为准；中央级会议费管理的有关规定应以国务院机关事务管理局与财政部联合发文为准，超越上述范围对差旅费和会议费管理办法的解释均属无效。通过政府采购，目前已在地级及以上城市确定了2600多家饭店，作为2007-2008年度党政机关出差和会议的定点饭店。根据规定，今后中央和国家机关工作人员出差，必须到定点饭店住宿，住宿费按照定点饭店的协议价格凭据报销。不得向地方和下级接待单位转嫁住宿费负担。

北京电信远程视频会议系统只需要酒店安装终端

9月，中国电信旗下的北京电信公司已向全北京的酒店发出通知，宣布推出“新视通”远程视频会议系统，将是酒店行业获得新竞争优势的重要工具。新视通”实际上是中国电信推出的集视频、音频和数据于一体的交互式多媒体通信业务。中国电信“新视通”网络覆盖31个省市。使用“新视通”业务，酒店不需要新建、维护自己的视频会议网络，只需在网络延伸到的任意地方安装视频终端即可及时、方便地召开视频会议，并节约酒店管理成本。

深圳市拟由政府出资按30%的比例对酒店业开展节能改造进行补贴

9月上旬，深圳市发改局编制完成《能效电厂建设：深圳市酒店业节能改造分析报告》并上报市政府审定，拟由政府出资4305万元按30%的比例对酒店业开展节能改造进行补贴。政府出资4305万元按30%的比例对酒店业开展节能改造进行补贴，能带动社会投资1.435亿元，使酒店业实现年节电2.3亿千瓦时，相当于用常规办法建设了一个9万千瓦的调峰电厂。

上海决定年内三星以上酒店的银行卡受理率将实现100%

9月18日，上海决定年内三星以上酒店的银行卡受理率将实现100%，已联网商户要受理所有银联卡；对持有预授权功能的银行卡的客人，前台应以预授权方式收取押金。