看到这则新闻，倍感温馨，笔者深为宁波的外来务工人员的“幸福感”感到高兴。在改革开放和城市化进程中，浩浩荡荡的外来务工人员进入城市。他们要求不高，所求无多，可是他们需要认同感、归属感，也就是我们所说的最具幸福感城市的“幸福感”。记得有人说过，“姚明代表了一种高度，刘翔代表了一种速度。”外来务工者的幸福感可以说也代表着一个城市的包容度。在倡导“公民社会”的今天，一座城市是否最具幸福感，当然是所有这座城市里的公民感受，尤其是外来务工人员的感受，这应是一个衡量的标杆。

    那么，宁波的外来务工人员为什么会感到幸福呢？从报道中得知，“老宁波人，新宁波人，都是宁波人；第一故乡，第二故乡，都是咱家乡。”在宁波，从市领导到外来务工者，经常把这句话挂在嘴边。“现在俺们有了新称呼——‘宁波新市民’，听着心里热乎乎的。”来自河南睢县的刘传兴说。“不光称呼变了，让俺们得实惠的好政策都在这摆着呢。”

    我想，仅从这一细节，我们就能领悟到宁波外来务工人员幸福感的由来。无疑，外来务工人员的幸福感也托起了宁波人的“幸福感”。

    那么，这里又是为什么如此和谐呢？从报道中得知，令新宁波人备感幸福的是，他们在这里得到的不仅是保障，更重要的是尊重。他们不仅有许多“新市民待遇”，还有了自己的节日——“宁波外来务工者节”；就连市政府工作报告，市长也亲自征求他们的意见和建议。市长毛光烈亲切地对外来务工人员说：“宁波的事情要由包括你们在内的宁波人民共同商量、共同决策、共同建设、共同分享。”

    我觉得市长毛光烈的一席话，道出了这样一个道理：民众幸福应是为政者的首要追求。一千个人有一千个人幸福的理由，每个城市有每个城市的幸福坐标，但不管是哪个城市，要有最具幸福感，理所当然地包含了外来务工人员与城市的和谐相处。外来务工人员进城和城市对他们的接纳，乃是构建最具幸福感城市的题中应有之义。今天的城市已离不开外来务工人员，外来务工人员在城市的生存状况和生存环境如何，也如一把尺子，可以衡量出最具幸福感城市的幸福程度。如果一个城市的居民有一种幸福感，而外来人员缺乏幸福感，这样的最具幸福感城市就是不完整的。

    所以说，外来务工人员的幸福感，不仅是社会政治文明发展的根本要求，是构建和谐社会的迫切需要，是检验领导干部“幸福指数”的重要标准，也是贯彻落实十七大精神的具体体现。如果我们每一个城市都能像宁波这样，不把外来务工人员当外人，尽可能地为他们分担一些忧愁和重负，尽可能地多给他们一些关怀和呵护，让他们感到由衷的幸福，我们的城市就会变得格外美丽！

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