我们在廉租房上犯下了个天大的错误!


  我们在廉租房上犯下了个天大的错误!

  文/昆明张三

  自从廉租房被写进17大报告中,中低收入人群对于对于“住有所居”开始看到了希望。

  胡锦涛同志的原话是这么说的:“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。”

  应该说,从保证社会公平健全社会保障体系来说,国家主席胡锦涛在17报告中的这段精彩描述是给中国的未来描绘了一副充满前景的美好图画。

  而有关廉租房的各项规定也相继出台,似乎预示着廉租房制正跨进一个崭新的时期。比如:建设部等9部委昨日联合发布了《廉租住房保障办法》。规定:逾半年不交租金应退房;房屋朝向等须写入合同;住房租金实行政府定价。

  然而,就在中央大力为廉租住房的建设摇旗擂鼓之时,全国各地却在表面上叫好暗地里耍赖:只打雷不下雨,很多地方连廉租房制度都没确立。

  有说服力的数据是建设部在昨日就2006年全国廉租房建设情况的通报中:目前仍有145个城市尚未建立廉租房制度!

  而事实上,全国廉租房目前已建设成功可供分配的更始沧海一粟。

  以经济较为发达的二级城市泉州为例,除了建有限价房应付上面检查外,廉租房连一套都没盖!

  很显然,我们在廉租房上犯下了个天大的错误:只想着完善制度而忽略了监督和督促廉租房上规模!

  试想,假设中央派驻专员进各省监督督促廉租房建设,那么我们目前不至于全国尚有145个城市连廉租房制度都没有、很多城市连一套廉租房我没开工的尴尬局面。

  问题在哪?

  中国目前房价高企局面仍然严重,即便深圳广州等地已经出现成交极度萎缩的情况下,房价也一直维持上升态势。很多人前段时间借成交萎缩大呼房价下跌即将到来,笔者当时撰文《谁在炮制“深圳房价拐点”误导民众?》就指出,这可能是开发商放出的烟幕弹,企求房价下跌简直就如同希望天上掉馅饼一样困难。事实证明,目前广州房价依然维持上升通道。具体请参看今日信息时报《广州楼价并未真正下降优惠掩护更贵过“十一”》(地址为:http://informationtimes.dayoo.com/html/2007-11/27/content_112079440.htm)

  而房价高的原因,过去我们常归根为银行、开发商、地方政府三方合谋。但从今年房贷收紧情况来看,主要问题依旧出在土地上。地方政府卖出去的地本来有限,因为国家要守住18亿平方米的红线,这意味着地比金贵。而在土地资源越来越有限的情况下,地方政府掌握着土地的批准权,为了谋求更大的收益,地方政府显然选择了高价卖地而非把大力气让这些地用来建设廉租房。以福建泉州为例:目前地价基本在700万左右一亩,相当于每一平米土地价格为1万元左右,在控制了容积率后,开发商显然只能让房价变高,也就是说,土地增加的成本必须转嫁到消费者身上,这也是为什么一个二级发达城市的房价能维持在6800元这么高的位置上原因,这也是为什么到目前为止泉州连一套廉租房都没动工的原因。

  因此,从这个角度看,中央几部委在前端为制度的完善忙得晕头转向,后端执行者的地方政府却表面喊好暗地敷衍,正是所谓的具有中国特色的“上有政策下有对策”!所以,加大地方廉租房执行力度,才可能真正让廉租房制成熟起来。

  也许,现在该是我们把犯下的这个天大的错误从地方政府身上给更正过来的时候了。