“老鼠屎”与“一锅粥”


    在14日上午开幕的海南全省经济工作会议上,一向以“作风严厉”“敢做敢说”著称的海南省委书记卫留成,再次对干部作风问题进行了即席发言,告诫各位大家要保持良好作风,不要“一颗老鼠屎坏了一锅粥”。(12月15日中广网)

   “一颗老鼠屎坏了一锅粥”,一句老百姓的大实话,确实切中时弊,一针见血地点出了当前个别官员令人堪忧的精神风貌和行政不作为的为官习气,掷地有声,令人深思。

    “行政不作为”,通俗地说就是该干的活不干,该做的事不做。有人曾形象地将这种现象描述为:一怕,怕一切事;二混,“一杯水、一支烟、一张报纸看半天”;三庸,不谏言、不建功、不创业,不求有功,但求无过;四吹,不干事会“说事”;五侃,“会干的不如会说的,会说的不如会拍的”;六装,纸上谈兵,既没实功,也无巧功;七跑,拉关系走后门,跑官要官;八搅,搬弄是非,造谣惑众;九妒,嫉贤妒能;十懒,事不关己,高高挂起。

    这种“行政不作为”,虽说不像超越职权、滥用职权的“乱作为”等表现形式那样张扬,但其“一颗老鼠屎坏了一锅粥”的危害程度却丝毫不能低估。因为政府部门不是某个人的部门,公务人员的一举一动都影响到政府行政效能和服务水平的高低。比如一个人上班晚来半小时觉得没什么,殊不知会有多少办事群众在机关苦苦等待;无故擅离工作岗位,似乎只是一个人的事,殊不知会有多少群众因此办不成事,来来回回白跑趟;对群众急需办理和解决的问题,你推给他,他踢给你,殊不知造成了多少矛盾和问题久拖不决。可以说,如果没有个别官员的不作为,一些老百姓的上访之路也不会如此漫长。

    可见,个别官员的“行政不作为”就像是“一颗老鼠屎”,正在不知不觉中损害着我们的干部队伍,损害着党和政府的形象,损害着人民群众的切身利益,激化着党群、干群矛盾、影响着社会稳定,恶化着经济发展的环境,如果任其存在或发展,它给国家和社会造成的损害不在超越职权、滥用职权的“乱作为”之下。

    因此,窃以为,要根治“行政不作为”这一“顽疾”,必须要有卫留成书记不要“一颗老鼠屎坏了一锅粥”的魄力和铁腕。因为行政不作为是一种“作风病”、“机关病”、“衙门病”,是一种顽症,绝不是一两天所能形成的,更不是一两人所特有的。如果仅靠说服教育是远远不够的,或者说,仅仅对他们发个禁令、说几句狠话,是难以真正奏效的。顽症需用猛药除,在对待“行政不作为”的态度上,政府不能姑息迁就,要该批就批,该“下课”的就“下课”,该清理“出局”的就让其“出局”。我国《国家公务员暂行条例》规定公务员有“忠于职守,勤奋工作,尽职尽责”的义务,让不作为的庸官“下课”、“出局”,实际上是对行政问责制的完善,也是确保政府执政能力的一种必要手段。只有建立科学合理的干部激励、考核、评价机制,疏通干部能进能出渠道,断掉干部只升不降的“后路”,才能真正达到不要“一颗老鼠屎坏了一锅粥”。

    新闻链接:留成告诫官员勿“一颗老鼠屎坏一锅粥