一、重大事件
1.中央企业的饭店资产走向令人关注
2.中国中旅(集团)有限公司并入香港中旅(集团)有限公司
3.中化集团计划将旗下全资子公司中化方兴房地产赴港IPO
4.中国邮政所属的首批30家酒店资产在上海产权交易所挂牌交易
5. 如家以3.4亿元的价格收购七斗星商务连锁酒店100%股权
6.黑石取代洲际成为全球最大饭店集团
7.凯雷入股开元
8.汉庭首轮融资结束
9.格林豪泰开始发力
10.北京中长石基信息技术公司在深圳证券交易所发行
11.比尔-盖茨、沙特王子收购四季
12.国务院总理温家宝签署第485号国务院令公布《商业特许经营管理条例》
13.国务院颁布了《关于加快发展服务业的若干意见》
14.党政机关出差会议定点饭店查询网开通
15.中国企业的海外发展
16.华人张文毅GAIA旅馆成为世界环保旅馆的典范
17.落实《国务院关于加强节能工作的决定》
18.国务院办公厅发布《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》
19.国务院办公厅发布《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》
20. 国务院法制办将《职工带薪年休假规定(草案)(征求意见稿)》征求意见
21.国家旅游局平均每省区市支持100万元建设12301旅游服务热线
22.中国旅游业入世承诺的缓冲期将结束
23. 联合国世界旅游组织通过将中文列为世界旅游组织官方语言的提议
1.中央企业的饭店资产走向令人关注
7月，有饭店资产的中央企业中传出消息的有：中国中旅(集团)有限公司并入香港中旅(集团)有限公司，国资委履行出资人职责的企业调整为155户；中国中旅透露与中石化就接手中石化旗下酒店业务的谈判进行得很顺利；中化集团计划将旗下全资子公司中化方兴房地产包括金茂君悦所在的金茂大厦赴港IPO；中国邮政集团年底前全面退出酒店经营。国资委明确提出到2010年中央企业要调整和重组减少到80至100家。在过去3年，中央企业共有73家企业参与了38次重组，企业户数从196家减少至目前159家，按每年10家左右的速度整合。至少还有59家需要在4年内整合完成，平均每年要整合15家左右。在国资委颁布的《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》中，国资委对国企和央企改革的方向和措施有明确的指导，从主要的措施来看有：鼓励整体上市，向上市公司注入资产、明确主业，主辅分离、培育特大型企业集团、建立淘汰机制、促进央企和地方企业重组、促进应用技术研究院所与相关生产企业的重组等。到2010年要培育出30至50家具有国际竞争力的大企业集团，目前央企旗下有13家央企位列世界500强。必须国有控股的七大行业包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业（不涉及金融、铁路、邮政等领域）。不少饭店资产在房地产业中，2004年6月28日，国资委在《关于中央企业房地产业重组有关事项的通报》中明确，2006年末，国资委以房地产为主业的央企名单包括中国建筑工程总公司、中国粮油食品（集团）有限公司、中国中化集团公司、中国铁道建筑总公司、中国保利集团公司、招商局集团有限公司、华润（集团）有限公司、中国铁路工程总公司、中国冶金科工集团公司、中国水利水电建设集团公司、香港中旅（集团）有限公司、华侨城集团公司、中国葛洲坝集团公司、南光（集团）有限公司、中国房地产开发集团公司。中国有饭店资产的中央企业包括：中国石化、中国电力、中国航空、中国铁路、中国电信、中国烟草、中国银行、中国航天科技、中国中旅、香港中旅、中粮集团、华侨城集团、中国农行等。
8月17日，国资委决定规范中央企业所属宾馆酒店类单位经营管理工作。各中央企业须在9月15日前报送所属宾馆酒店类单位情况分析报告。国资委要求，分析报告应简要说明企业集团及各级子企业所属宾馆酒店类单位的经营情况、管理方式、存在的问题及下一步管理工作措施，其中对所属的宾馆酒店类单位经营亏损、债务风险、涉及诉讼、对外担保抵押等事项应重点说明。此次中央企业所属宾馆酒店类单位摸底调查范围包括各中央企业集团总部及各级子企业投资开办的宾馆、酒店、饭店、培训中心、会议中心、接待中心、招待所、度假村、疗养院、办事处等单位。调查内容包括宾馆酒店类单位的基本建设情况和财务情况，具体包括所属企业级次、是否对外经营、累计投资、占地面积、配套设施、资产负债、收入及盈亏等情况。上报的分析报告要简要说明集团及各级子企业所属宾馆酒店类单位的经营情况、管理方式、存在的问题及下一步管理工作措施，而对于所属的宾馆酒店类单位经营亏损、债务风险、涉及诉讼、对外担保抵押等事项则要进行应重点说明。国务院常务会议专门研究了国有经济布局的结构调整问题，并由国务院办公厅转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，进一步明确了国有资本调整和国有企业重组的基本原则、目标和主要政策措施。
2.中国中旅(集团)有限公司并入香港中旅(集团)有限公司
7月19日，中国中旅集团宣布，国资委已同意中国中旅(集团)有限公司并入香港中旅(集团)有限公司，成为其全资子企业，并由港中旅按照管资产和管人、管事相结合的原则依法对中旅履行出资人职责。中国中旅酒店经营比较成功，港中旅有80年悠久历史，有完整的旅游产业链条，在12个国家和地区拥有63家旅行社。中国中旅的并入使港中旅集团的总资产由320亿元增加到350亿元，净资产由150亿元增加到170亿元，销售收入将由2007年预算260亿元将调增到290亿元。港中旅集团在内地网络覆盖面将更广，酒店竞争力将进一步提高。港中旅与中旅总社两个旅行社品牌都将保留。
7月3日，媒体消息称国资委企业改革局局长刘东生在中旅总社内部会议上透露，都列入157家中央企业的香港中旅（集团）有限公司与中国中旅（集团）公司重组一事已上报国务院批准，双方将于8月15日前把具体重组方案报国资委审批，合并后将成为中国最大的旅游集团。中国中旅旗下有中国旅行社总社、中旅饭店总公司、中旅旅游汽车公司、《旅行家》杂志社等6家全资子公司和中国旅游商贸服务总公司。香港中旅旗下有酒店、旅行社、景区、主题公园、旅行社、度假区、在线旅游、酒店等8个板块。2006年香港中旅总资产284亿港元、营业收入241亿港元、利润38亿港元，业绩在央企中排名前30位。香港中旅在加大内地度假景区配套酒店的投资。
5月16日，中石化旗下的酒店板块业务划归给中国中旅集团的具体方案正在进行中，可能为部分支付资金，部分以其他方式处理。中国中旅集团在谋划上市事宜，中石化下属有金皇、金泽大酒店等金字系列的酒店。
7月1日，中国中旅透露与中石化就接手中石化旗下酒店业务的谈判进行得很顺利。两家大型央企之间的资产划归可能是部分支付资金。中国中旅集团旗下的中旅饭店总公司是国家旅游局批准的全国首批16家饭店专业管理公司之一，主要负责中国中旅（集团）公司饭店业的资产管理及饭店经营管理、饭店管理输出、饭店网络预订、饭店管理专业培训以及饭店用品采购及饭店工程装修设计等，拥有北京中旅大厦（四星）、北京华侨饭店等5家全资及控股饭店，管理中国中旅（集团）公司投资的北京希尔顿酒店（五星）、北京丽都假日饭店（四星）、黄山国际大酒店（四星）等十多家饭店股权权益。
7月24日，中国中旅集团在合并前提出的上市计划不变，具体上市方式会在以中国中旅的子公司身份独立上市和整合的产业链专业公司上市等形式中选择。
11月2日，香港中旅(0308)宣布斥资11.07亿港元向母公司中旅集团收购内地酒店业务，收购的酒店资产包括负责中港23间酒店管理的中旅酒店管理公司以及3家分别位于北京、上海及扬州的酒店若干股权，所需交易代价将以现金从内部资源中拨付。根据交易协议，收购的业务至今年底年度的溢利保证最少4,600万港元。香港中旅表示中旅集团有意长远利用该公司作为其旗舰发展中旅集团的旅游及酒店相关业务，中旅集团表示有意向香港中旅注入更多酒店资产。并入香港中旅集团属下的中旅饭店总公司目前拥有北京中旅大厦等5家全资及控股饭店，并授权管理中国中旅集团投资的北京丽都假日饭店、北京希尔顿酒店、黄山国际大酒店等10多家饭店的资产。旗下管理的五星级饭店3座、四星级饭店7座、三星级饭店8座。香港中旅维景国际酒店管理有限公司在全国投资、控股、参股和管理的酒店接近30家，随着中国中旅集团并入香港中旅集团，维景国际旗下的酒店数量将增加到近50家，未来3至5年内将发展到100家。
11月7日，香港中旅国际投资有限公司（0308.HK）公告透露，中旅国际将斥资11.07亿港元向母公司中旅集团收购内地酒店业务，包括负责内地与香港23家酒店管理的中旅酒店管理公司以及3家分别位于北京、上海及扬州的酒店若干股权，它们分别是中旅酒店北京公司、RuskinOverseas、威柏及其附属公司。中旅酒店管理公司所管理的23家酒店及服务式公寓中，5家由公司全资拥有，9家酒店由中旅集团全资拥有或控股，余下9家酒店则由独立第三方拥有。中旅酒店管理公司所管理的酒店主要为维景品牌下的四星级或五星级酒店。中旅酒店在北京的主要资产是它100％拥有的北京港中维景国际大酒店。RuskinOverseas、威柏连同两者附属公司现在拥有196间客房的上海维景酒店公寓100％的股份、扬州维景酒店60%的股份。
3. 中化集团计划将旗下全资子公司中化方兴房地产赴港IPO
7月17日，中化集团计划将旗下全资子公司中化方兴房地产赴港IPO，募集资金5亿美元，保荐人为德意志银行和DBS唯高达，包括金茂君悦所在的金茂大厦也将注入中化方兴房地产。中化集团是金茂集团的控股股东，拥有其54%的股份。金茂集团第二大股东是中粮集团。中化方兴房地产是中化集团公司在香港注册的全资子公司，成立于2004年6月，注册资本达7亿港元，专业从事房地产开发业务，以开发、经营中高端住宅和写字楼为主，已在上海、北京、珠海等城市进行了一系列房地产投资，相继开发了北京凯晨世贸中心、上海财富广场、张杨滨江苑、海怡别墅等多个大型项目。中国金茂集团股份有限公司成立于1993年2月，注册资本26.35亿元，目前股东包括中化集团、中粮集团、五矿集团等10家大型企业集团。除了开发包括金茂君悦大酒店、写字楼及一豪华购物中心的金茂大厦外，2005年起金茂集团还开始大规模进军酒店业。投资8亿元开发了位于海南三亚亚龙湾，占地面积10万平方米的金茂三亚希尔顿已开业，这也是希尔顿位于海南的第一家豪华酒店。金茂集团还拥有亚龙湾西部终点长达750米未开发海岸的使用权，正准备斥资投建另外两家豪华酒店，目前正在物色合作方。金茂也曾经考虑将旗下物业未来5年租金收入打包成资产包，设计成资产担保证券（ABS）上市发行。2006年3月26日，金茂集团与丽嘉酒店集团签约，金茂集团旗下第三座酒店金茂三亚丽思-卡尔顿酒店2008年开业。金茂三亚丽思-卡尔顿酒店也在亚龙湾，有400间客房与50间别墅，预计2007年底可以开业。初步统计，两个酒店总投资约20 亿元。金茂集团在深圳收购了一个烂尾楼项目，深圳东麒大厦在福田区深圳高尔夫附近，建成一家豪华五星级酒店，预计2008年初开业，深圳酒店为深圳JW万豪，有400多个房间，这一投资至少在7亿至8亿元以上。
4.中国邮政集团首批30家酒店资产在上海产权交易所挂牌交易
邮政集团饭店业的剥离是全国央企饭店业改革第一家。
3月22日，中国邮政集团在北京宣布旗下首批30家酒店资产开始在上海产权交易所挂牌交易，总建筑面积超过30万平方米，主要分布在四川、西藏、辽宁、甘肃等17个省(市、区)，大部分是1-3星级，大多处于市中心、火车站等交通便利地区或者旅游风景区，具备高端、商务酒店改造基础，连锁和网络优势较为突出。目前上述项目仍然处于意向挂牌阶段，预计正式挂牌可能要到一个月以后。自2003年以来一直酝酿主辅分离、辅业改制的中国邮政所属的首批30家酒店资产开始在上海产权交易所挂牌交易，这是继中国邮政实现政企分开、邮政储蓄银行成立后，中国邮政改制工作的又一重大进展，也是邮政改革以来最大规模的一次主辅分离。此次挂牌的30家酒店中四星级4家，3星级13家，2星级及以下13家。首批进入产权交易所挂牌的30家邮政酒店基本是权属清晰、证照齐全、数据详实、程序合法的酒店。30家酒店中有的是100%的转让股权，有的只是资产转让。此次转让都是因每家酒店的具体情况而定，每家酒店都各有方案，此次出售的酒店资产规模将达到数百亿元。全国邮政系统的酒店数量有400多家，中国邮政将按照“成熟一批、推出一批”的工作思路，其余酒店将在总结首批经验的基础上相继推出，力争在2008年底前分期分批陆续推出。中国邮政力图通过改组、出售、兼并、转让等多种形式，实现投资主体多元化。2004年5月中旬，国家邮政局已出台并下发了《关于主辅分离辅业改制试点工作的指导意见》，计划在2008年前全部完成邮政系统主业与辅业的分离。2005年5月，国务院邮政体制改革方案中明确提出“邮政要实行企业内部重组，优化企业资产和人员配置，剥离非主业资产、闲置资产和破产企业中的有效资产，实行主辅分离辅业改制”。30家饭店中包括重庆鸿都大酒店、巫山鸿都酒店、北碚邮电宾馆，（总参考价在1个亿以上）和辽宁省邮政公司瓦房店唐人饭店、辽宁省邮政公司营口市鲅鱼圈邮政大厦。重庆鸿都大酒店位于上清寺繁华中心，35层，为涉外三星级酒店，此前评估价在8000万元左右；巫山鸿都酒店也为涉外三星级酒店，北碚邮电宾馆为一星级酒店。
6月8日，中国邮政集团公司将所属的首批11家酒店资产进行签约转让。这次签约转让的11家酒店分布在湖北、山东、吉林、四川、甘肃、新疆、陕西等省份，连锁和网络优势较为突出。购买这11家酒店资产包的是香港卓越金融有限公司旗下的你的客栈酒店有限公司。这是中国邮政自政企分开、邮储银行改革后，在主辅分离、辅业改制方面迈出的实质性步伐。3月，中国邮政集团公司将所属第一批30家酒店在上海联合产权交易所意向挂牌，4月23日开始，已有25家具备条件的酒店先后正式挂牌。目前，已有15家到期，其中14家被国际、国内知名企业集团摘牌，摘牌率达93.3%；6月下旬，将有10家酒店到期，尚有几家在办理相关批复手续，待条件成熟后将适时推出，正式挂牌。
6月27日，马来西亚林氏家族旗下的卓越金融宣布与中国邮政集团签订了一份转让协议，以约1.7亿元的代价收购将中国邮政集团所属打包出让的11家酒店，分布在湖北、山东、吉林、四川、甘肃、新疆、陕西等7个省份，将作为中档商务酒店进行改造发展。中国邮政所属首批30家酒店3月在上海联合产权交易所意向挂牌以来，有15家酒店挂牌到期，14家被国内外企业集团摘牌，摘牌率达到了93.3%。
7月10日，中国邮政集团总经理刘东安在全国邮政企业资产盘活工作推进会上表示，2008年年底前全面退出酒店经营，盘活全部酒店资产。目前邮政总资产为1245亿元，其中固定资产占到60%，下一步集团将邮政酒店宾馆作为资产盘活工作的重中之重，“尽快退出，不再自营；盘活资产，出售为主”。2008年年底前全面退出酒店经营，盘活全部酒店资产。凡建筑独立或虽不独立但权属及使用功能易于划分的酒店资产，都要纳入出售范围。全国邮政系统的酒店数量有400多家，资产规模超过100亿元。6月，马来西亚第二富豪华侨林梧桐家族控制的卓越金融有限公司一次摘牌在上海联合产权交易所挂牌出售的中国邮政集团旗下11家酒店。
7月中旬，又有6家中国邮政集团公司旗下酒店在上海联合产权交易所挂牌。从4月份邮政集团在上交所挂牌来有14家完成交易，交易金额3个多亿，其中1家延牌。
10月25日，香港上市公司卓越金融(0727)发布公告称以1.203亿元人民币(约1.239亿港元)收购5家位于甘肃、辽宁、山东省及西藏自治区的酒店资产。5间酒店分别为甘肃陇南市邮政宾馆、辽宁营口市邮政大厦、西藏林芝地区邮政大酒店、辽宁瓦房店邮政宾馆及山东潍坊市邮电宾馆。截至2006年12月底，其独立估值约1.33亿元。
11月27日，中国邮政集团60家宾馆、酒店、度假村等资产出现在北京产权交易所，12月中旬挂牌后，意向受让人正式登记举牌需交付酒店转让资产20%至30%的举牌保证金，60家酒店资产具体财务数据在12月中旬发布公告。酒店分布在北京、上海、广东等24个省市自治区的56个地区，很多是集餐饮、住宿、商务会议、休闲娱乐为一体的多功能酒店，大多位于市中心、火车站等交通便利地区或发展前景看好的旅游景区，在当地有一定认知度，其中，四星级及以上5 家，三星级12家，二星级及以下43家。四川、浙江和山东三个省份比较集中，四川省邮政公司有包括乐山邮电宾馆、南充市南部县邮政局办公大楼等10项资产，居各省之首；浙江和山东以7项和5项排在第二、三位；北京的2家酒店分别是北京天野温泉度假村和京怀邮政培训中心；福建3家分别为中国邮政集团公司福建省邮政公司厦门92间客房的三星级驿缘酒店、福安市鸿鹏物业管理有限公司邮电公寓、福建琅岐培训中心；广东省邮政公司拥有部分产权的清远市鸿信宾馆、云浮市富临邮政宾馆；浙江省邮政公司拥有部分产权的文成阳光假日大酒店、临安白天鹅酒店、萧山新世纪邮电宾馆、普陀鸿雁宾馆等。中国邮政集团将于2008年年底前全面退出酒店经营，盘活全部酒店资产。目前全国邮政总资产为1245亿元，其中固定资产60%，全国各地的400多家酒店资产规模超过100亿元。3月22日，中国邮政集团公司将所属首批30家酒店资产在上海联交所挂牌出售，其中部分资产分布在近20个省份，目前已有24家成功实现了转让，其中酒店出售溢价最高达27%。
5. 如家以3.4亿元的价格收购七斗星商务连锁酒店100%股权
10月21日，如家以3.4亿元的价格收购七斗星商务连锁酒店100%股权的合同签署，如家从11月1日开始接管。如家收购的是七斗星在国内所拥有的分布于18个城市的26家连锁酒店，其中2.6亿元将以现金支付，剩余0.8亿元将以增发股票的方式支付。整合完成后如家酒店连锁的网络将覆盖全国80多个城市，拥有酒店数量超过330家。增发股票的价格以2007年8月的平均价计算，约为每股32.5美元。如家所支付的3.4亿元代价包括承担七斗星1.7亿元的债务。七斗星创立于2005年9月，目前拥有客房数量约为4200间。
6.黑石取代洲际成为全球最大饭店集团
美国时间2007年7月3日,黑石集团宣布将出资260亿美元现金收购全球酒店巨头希尔顿酒店集团。美国希尔顿酒店集团宣布经同意被私募基金黑石集团以现金185亿美元的价格收购，包括债务在内，这项收购交易总额为260亿美元。希尔顿董事会已于7月3日批准了此项交易，董事会在声明中表示，如果该协议获得股东批准，交易将在今年第四季度完成。此项收购完成后，希尔顿将成为黑石集团不断增长的旅馆业务的一部分。260亿美元的出价是世界上目前为止最大的酒店业并购，这一并购也将成为投资基金投资金额的前10位之一。根据双方的协议，黑石将以每股47．5美元价格，共计约185亿美元收购希尔顿公开发行的普通股，按照7月3日希尔顿的收盘价计算，溢价幅度达到32%，这次收购将全部以现金形式进行。如果考虑黑石应承担的希尔顿债务，这一交易作价达到260亿美元。黑石这笔现金将由旗下一个房地产基金提供。黑石2005年在收购维汉国际、LaQuinta连锁酒店的溢价分别为19%和38.6%。希尔顿同意接受黑石集团的并购并改为私人公司，跟随四季饭店、温德汉姆成为下市公司。2012年到期的希尔顿酒店票面利率7.625%的债券价格跳涨至1.0725美元,上次成交的6月27日报1.038美元。第二天欧洲股市上涨由饭店股领涨，Inter Continental Hotels Group Plc及Accor SA的股价都大涨，道琼欧洲600的旅游休闲类股指数涨幅为3个多月来最大。希尔顿集团创始人的后代，福布斯财富榜亿万富翁俱乐部成员巴隆-希尔顿（帕里斯-希尔顿的父亲）将从这笔交易中套现9.9亿美元，巴隆目前身价大约为13亿美元，其手中持有2080万股希尔顿股票。近年以来，全球饭店集团纷纷上演并购大戏。2005年发生了153起大大小小的酒店合并案，总价值237亿美元，而2004年为132起，总金额为324亿美元。此前全球酒店界最大的单项并购案是1996年英国电讯巨人格林纳达集团以近60亿美元接管英国福特酒店集团。美国私募基金黑石集团（Blackstone）是全球最主要的私募股权基金公司，管理的资产近900亿美元，业务包括企业私募股权基金、房地产基金、组合基金等。2007年1月，前香港特别行政区财政司司长梁锦松加入黑石，出任其高级执行董事及大中华区主席。5月20日，尚在筹建过程中的中国国家外汇投资公司（SIC）购买黑石9.9%无投票权的股权单位1.01亿股，是黑石招股价31美元的95.5%，约为29.605美元，并承诺至少在四年的时间里持有对黑石集团的投资。这是中国国家外汇投资公司的第一笔投资。6月22日，黑石用13.2%的股票在纽交所公开上市，黑石进行全球首次公开发售股票共募集资金41亿美元，是美国近5年最大的IPO，黑石上市筹得的资金绝大部分将用于扩大集团的收购和资产管理部门,另有约20多亿美元将用于支付黑石集团创始人施瓦兹曼和彼得森出让的股份。上市后施瓦兹曼所持黑石股权为24%,其在黑石的个人资产已达到80亿美元。黑石集团拥有37.5万名员工,年营业额为830亿美元，2006年利润22.6亿美元，2007年第一季度利润同比翻了一番多,达到11.3亿美元。黑石上市首日股价涨13.1%，达到35.06美元，使中国外汇投资公司每股账面盈利达5.455美元，一日赚约5.51亿美元。以后黑石股价的下跌使中国外汇投资公司的账面一度亏损3300万美元。7月3日，黑石股价连跌5日之后微涨45美分，报收于29.72美元，中国外汇投资公司实现1161美元的账面盈利。黑石在纽约交易所上市后以390亿美元收购美国写字楼房地产信托基金Equity Office Properties Trust(EOP)。2006年，黑石收购了La Quinta Inns和Suites，现已在美国和欧洲拥有超过10万个旅馆床位，旗下企业包括平价连锁旅馆和豪华酒店。2006年7月3日黑石集团以43亿美元收购胜腾旅游分销服务子公司Travelport。7月4日，欧洲股市开盘上涨，旅馆酒店类股领涨，雅高股价上涨5.8%，洲际上涨5.6%。
黑石取代洲际成为全球最大饭店集团。2005年和2006年连两年中，黑石集团在法国和美国收购了2800家饭店、48万间客房。2007年7月3日收购希尔顿后，黑石集团房间总数增加至60万间，其中56万间为自己拥有，超过了洲际。2007年1月1日止，全球最大的英国洲际饭店在全世界拥有3741家饭店，556246个房间。黑石集团过去2年曾在法国和美国大批收购饭店，2005年买下中等规模的酒店连锁La Quinta和豪华酒店LXR这样在欧美拥有超过10万间客房的集团，有2800家饭店、48万间客房，收购希尔顿後，房间总数增加至60万间，其中56万间为自己拥有。2007年1月1日止，英国洲际饭店在全世界拥有3741家饭店，556246个房间。黑石在1998年将收购的13家豪华酒店分拆出售；2003年收购2家万豪酒店后其中一家以高价卖还给万豪；2006年和2007年分拆卖出2家威斯汀(Westin)酒店，其中亚特兰大那家以7400万美元卖出，创造单项酒店资产最大交易；2006年还将一家希尔顿酒店卖给了美国另一酒店集团。黑石看中的是不动产市场的商机，希尔顿旗下包括有历史价值的纽约华尔道夫饭店及在夏威夷的高档渡假村。2006年希尔顿宣布将在印度和中国新建上百家酒店；2007年6月3日，希尔顿与3家外国公司签订合约，准备在俄罗斯、英国和中美洲新建55家特许经营的希尔顿酒店，这55家酒店的建造费用总计约17亿美元，将由希尔顿的合作伙伴出资。希尔顿酒店公司总裁兼运营总监将于2008年元旦起接替现任CEO博伦巴克，黑石承诺保留希尔顿酒店公司目前的管理团队和经营策略不变。7月20日，黑石上市第1个月在美国所有IPO中倒数第2，股价下跌16.3%；7月25日收25.51美元，跌幅为17.7%。主要因素是次级房贷市场违约率激增，影响信用市场，影响融资并购的借贷成本。7月31日，希尔顿表示预计将于今年第四季度完成与BH Hotels LLC的并购交易，后者是一家由黑石集团(BX)的关联投资基金所控股的实体。
10月19日，欧盟委员会批准了美国私募股权公司黑石集团（Blackstone Group LP）对希尔顿酒店公司（Hilton Hotels Corp.）的收购交易。黑石集团将以260亿美元以上的价格对希尔顿酒店公司发起收购，其中包括后者在世界范围内的500多家连锁式酒店。黑石集团拥有一系列酒店及房地产资产，其中包括La Quinta Corp.及原属于Wyndham International的度假地地产等。黑石集团与希尔顿酒店公司在德国酒店业中的经营活动有所交叠，尤其是在德累斯顿和美茵茨更是如此。但是，由于在这些城市中还存在其他强有力的竞争者，因此欧盟委员会认定这一交易不会对当地的业内竞争造成影响。
10月29日，黑石集团称计划投资于最近购得的希尔顿酒店，没有出售旗下任何品牌或主要资产的计划。
7.凯雷入股开元
7月9日，外电消息称私人股本集团凯雷拟以1亿美元入股开元酒店管理集团。开元旅业集团有意出售其40％的股份，仍然保持控股者地位，预计投资金额可达10亿元人民币。其他还有国际银行、国际酒店品牌和其它投资机构也在与之联系。开元预计未来的5年中每年新开5家酒店，计划到2010年酒店总数达到30家。
11月18日，开元旅业集团透露，凯雷以1亿美元入股公司的首批资金约3.4亿元人民币已到位，余下4亿多元或将在2008年初打进，开元未来整体策略将作重大调整，计划进军景区投资，将逐步提高纯粹输出酒店管理的比例，计划以每年扩张5~6家新酒店的速度发展，到2010年将酒店数量从现在的20多家发展到35家左右，2010年后数年内希望将酒店规模扩大到65家左右。将在2008年或2009年赴港上市。目前开元总资产超过60亿元，在全国酒店企业中排名第8，但在前10位企业中是唯一的民营企业。
8.汉庭首轮融资结束
7月9日，汉庭酒店连锁表示公司的首轮融资已经结束，共有5家风投对公司进行了投资，融资总额达8500万美元，创下了服务行业首轮融资额的最高纪录。此次融资由鼎晖创投（CDH Venture Partners）、IDG-Ac－cel中国成长基金（IDG-Accel China Growth Fund）、成为基金(Chenwei Ventures)、北极光创投（Northlight Venture Capital）和保银资本（Pin Point Capital）五家投资机构共同完成。汉庭已开业的酒店为40家左右，年底到100家，签约酒店超过90家，目前仅限于北京、上海，其中加盟店数量在10%以下。商务酒店占比60%以上，其余是汉庭快捷经济型酒店。汉庭商务酒店有两根网线，分别在书桌和床头；枕头里装的是荞麦，有利于治疗颈椎痛；商务图书馆提供免费的茶和咖啡，全部无线覆盖，有免费提供的电脑；每家酒店有一个油画系列。
9.格林豪泰开始发力
7月24日，格林豪泰宣布8月初在北京、天津、武汉3个城市同时开业10家连锁店，其中北京首批5家，年内还有15家店在这3个城市开出。格林豪泰在已开业酒店35家，在建酒店50多家，加上已经签约的共117家。计划2007年底开业225家，2008年突破500家。格林豪泰的开业店中，投资和特许加盟各占一半，计划今后也控制这样的比例。格林豪泰（Green－Tree Inns）酒店管理有限公司是由美国APH公司、美国George Realty、美国统一投资公司的股东和其他若干跨国集团联手创办的，是中国经济型酒店中最大的私募基金，格林豪泰2004年进入中国的上海、深圳、东莞、无锡、南通、苏州等地。格林豪泰的加盟金为一次性交纳15年期限30万元，根据加盟商拥有或者租赁物业等不同状况，需要的前期投资为600万至1000万元。私募基金 (Private Equity Fund)是指通过非公开方式，面向少数机构投资者募集资金而设立的基金。私募基金发起人、管理人必须以自有资金投入基金管理公司，基金运作的成功与否与他们的自身利益紧密相关。国际目前通行的是基金管理者一般要持有基金3%至5%的股份，一旦发生亏损，管理者拥有的股份将首先被用来支付参与者。由于私募基金的销售和赎回都是通过基金管理人与投资者私下协商来进行的，因此又被称为向特定对象募集的基金。私募基金具有针对性较强的投资目标，它更像为中产阶级投资者量身定做的投资服务产品。私募基金信息披露的要求比较低，运作也更为灵活，获得高收益回报的机会也更大。私募基金是追求中期回报的，区别于风险投资通过公开上市、兼并收购或其它方式退出而在产权流动中实现短期投资回报。
10.北京中长石基信息技术公司在深圳证券交易所发行
7月30日，与中国饭店业从依赖“人口红利”向“资本红利”转化、加速技术进步有密切关系的中国酒店管理软件及技术集成服务的龙头厂商北京中长石基信息技术股份有限公司（002153.SZ）在深圳证券交易所发行。公开发行1400万股，发行股本占总股本的比例为25%，发行前每股净资产为3.34元。募集资金当中7380万元将用于建设客户技术支持服务中心项目；6200万元用于建设基多用途数据中心项目；6500万元用于建设酒店分销在线处理平台项目。石基信息于2007年6月25日通过中国证监会首发过会，一年前的2006年7月，石基信息第一次首发上会曾被中国证监会否决。世界旅游组织预测2020年中国将成为世界第一旅游接待国，酒店客房总数预计将达到900万间，成为酒店客房第一大国。中国饭店业协会数据显示未来几年每年HIS软件需求在20亿至27亿元，保持15%的年增长率。2007年5月31日止，国内（港、澳、台地区除外）由石基信息提供酒店信息管理系统的客户数量超过3000家，其中五星级酒店客户数量为279家，占内地五星级酒店市场占有率的80%以上。酒店管理系统即前台软件（PMS：Property management systems）功能是支持前台和后台的各种操作，包括订房管理、房务管理、经营管理，处理房间要求、生成房间号码、营业额和预测报表，从网络获取、处理、转发订房资料，接收从远端订房网络直接发送过来的数据。石基公司独家代理美国Fidelio在中国的全部业务。美国Fidelio全球的安装量超过8500家，拥有OPERA、Fidelio、Fidelio-X Press等品牌，包括温德姆、万豪、希尔顿、喜达屋、卡尔森、香格里拉等连锁酒店集团均选用其产品。2006年12月中旬，北京石基信息技术股份有限公司和杭州西软科技有限公司合并。西软为中国中高星级酒店及较低星级酒店信息系统市场最大的软件公司，拥有1800个酒店用户且在很多区域市场占有率超过60%。2005年8月31日止，西湖软件用户总计为1364 家，其中5星98家；4星349家；3星799家；其他118家。其中外方集团管理酒店中有：成都凯宾斯基饭店、杭州索菲特西湖大酒店、苏州索菲特玄妙大酒店、上海绿地豪生全套房酒店、浙江东方豪生大酒店、华美达杭州海华大酒店、华美达厦门长升大酒店、广东白云宾馆、最佳西方杭州梅苑宾馆、义乌最佳西方海洋酒店及杭州、无锡、苏州、诸暨等地的速8酒店。预计公司2006、2007年的每股收益分别为1.46元和2.13元，以2007年的预测每股收益40至45倍市盈率计算，预计上市后定价区间在58.4至65.7元。
11.比尔-盖茨、沙特王子收购四季
7月8日，微软董事会主席比尔-盖茨、沙特王子阿尔瓦利德与加拿大酒店业伊萨多-夏普联手向四季酒店集团发出37亿美元现金的收购要约，旨在将四季酒店全盘私有化，报价超出四季酒店7月6日63.87美元的收盘价28.4个百分点，若以四季经营及拥有约1.73万个房间计算，每房价值约21.4万美元。报价公布后四季酒店股价当天涨29.2%，每股收于82.50美元。四季酒店集团目前已经针对这起收购成立特别委员会处理交易建议。此次交易还有待四季酒店集团股东和监管机构的批准。交易完成后，75岁的夏普仍将保留其在四季酒店总裁兼CEO的职位，继续管理酒店日常经营以及作出决策，并将因此交易获得2.88亿美元的收入。阿尔瓦利德拥有了四季酒店23%的股份，盖茨拥有数家四季酒店分店。夏普1960年在多伦多创办了第1家四季酒店。已在31个国家设有71家店，此外还有超过25家新店在筹建中。2月，四季酒店同意接受33.7亿美元的收购建议，收购的包括沙特王子阿瓦利德和微软创办人盖茨旗下的Cascade Investments。
7月18日，全球第五富豪沙特阿拉伯王子阿尔瓦利德-本-塔拉尔（Alwaleed Bin Talal）控股的上市公司Kingdom Hotels Investments（KHI）宣布继进入越南酒店市场后，将斥资3500万美元收购2家位于柬埔寨的莱佛士酒店，未来3至5年将向中国内地二、三线城市发展10至15家酒店。KHI目前在20个国家有36家酒店。年初，四季酒店通过私有化协议，塔拉尔联合比尔-盖茨持有的Cascade Investment，LLC.已成为该酒店的新股东，该酒店也计划未来数年内在北京、上海、杭州、澳门等地扩张酒店。
12.国务院总理温家宝签署第485号国务院令公布《商业特许经营管理条例》
2月14日，国务院总理温家宝签署第485号国务院令，公布《商业特许经营管理条例》，自2007年5月1日起施行。此规定适用范围包括饭店业、餐饮业。《商业特许经营管理条例》共分五章、三十四条。按照条例规定，商业特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用。被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门按照上述条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当至少拥有2个直营店，并且经营时间超过1年。特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照条例的规定向商务主管部门备案。
13. 国务院颁布《关于加快发展服务业的若干意见》
3月，国务院颁布了《关于加快发展服务业的若干意见》，指出要大力发展面向民生的服务业，要围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等服务业，优化服务消费结构，丰富人民群众精神文化生活；要大力发展乡村旅游业等特色产业，增加农民收入；要加快推进包括旅游业在内的服务业标准化，建立健全服务业标准体系，扩大服务标准覆盖范围；要加快信用体系建设，引导城乡居民对信息、旅游、教育、文化等采取灵活多样的信用消费方式。
9月12日，国家旅游局以旅发[2007]51号发出《关于进一步促进旅游业发展的意见》，贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，进一步促进旅游业发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极的贡献。根据中国旅游业发展“十一五”规划，到2010年，旅游业将成为我国国民经济的重要产业。届时，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的4.5%左右，占全国服务业增加值的10%以上；旅游外汇收入占服务贸易出口额的40%以上；旅游就业占全社会就业总量的5%以上。到2020年，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的6%左右，占服务业增加值的12%以上。今后要加强对家庭旅馆、乡村客栈、青年旅馆、汽车旅馆和旅游宿营地的引导和管理，促进经济型酒店连锁经营，促进旅游住宿设施品牌化发展。支持其他行业、领域的企业参与旅游企业的改组、改造，推动旅游企业市场化、品牌化、国际化发展，推动建设国际竞争力强的旅游企业集团。鼓励社会资金投入旅游业，鼓励民营旅游企业加快发展。加大“走出去”力度，推动国内旅游企业参与国际市场竞争，鼓励有实力的企业到海外尤其是中国公民出境旅游目的地投资，打造中国旅游企业品牌。
14.中央国家机关采购中心对出差定点住宿饭店招标
2月25日，北京地区中央国家机关采购中心对出差定点住宿饭店招标，邀请合格投标人提交密封投标。此次招标的宾馆饭店范围覆盖北京18个区县，饭店标准间价格分档为200元以内82家，标准间200-300元及套间价格600元以内262家，总量约344家饭店标的的总价值可望达到近亿元。1月1日起实行《中央国家机关会议费管理办法》，会议费开支标准提高到原来的3倍多，实行定点住宿招标以确定定点饭店。各单位召开会议尽量使用内部的宾馆、招待所、会议室和车辆，内部宾馆不具备承接条件的，必须到定点饭店召开，不得租用高级宾馆、饭店召开会议。招标内容为接待国家机关京外人员来京出差住宿的宾馆饭店。招标共分三十六包，每个投标人只可以投报其中一包，服务协议期限自协议签订之日起至2008年12月31日止。合格投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，是北京市行政区域内宾馆饭店招待所。符合上列条件的合格投标人可从公告之日起至2007年3月13日，每天（节假日除外）8：00-11：30、13：30-16：30到中央国家机关政府采购中心登记领取招标文件，领取标书时携带单位营业执照副本复印件，也可以登录中央政府采购网www.zycg.cn注册下载标书。采购中心业务接待室地址为北京市西城区西安门大街22号院门左侧，联系电话：83083702、83083703。招标人将于2007年3月6日上午10:00-11:00在北京永兴花园饭店(北京市海淀区阜成路101号)召开标前答疑会，请投标人代表准时参加。接受投标时间为2007年3月13日上午9:00-10:30，投标截止及开标时间为2007年3月13日上午10:30。财政部负责出差、会议定点的管理工作，招标等具体事项委托国务院机关事务管理局(以下简称国管局)和省、地、市、州级财政部门进行。各地确定定点饭店后，具体情况必须报财政部审核确认。另一方面，财政部随后还将开通“党政机关出差会议定点饭店查询网”，中标饭店的信息比如位置、房间价格和规格、空房数量、变更信息等内容，全部在网上公开。而且，公务员出差前，也可通过该网预订房间。《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》提高了住宿费标准：副部长级600元/天，司局级300元/天，处级以下150元/天，具体到每个城市将随招标结果产生不同的开支标准上限。伙食补助费提高到50元/天，公杂费提高到30元/天。会议费综合定额提高到每人每天：一类会议400元，二类会议300元，三类会议260元。
3月6日，北京市100多家宾馆、饭店、招待所的代表集聚北京永兴花园饭店参加中央国家机关政府采购中心举办的招标答疑会，争取成为北京地区中央国家机关出差定点住宿饭店。中国旅游饭店协会公布的中央国家机关政府采购中心在北京地区针对国家机关定点住宿饭店的招标书的标的为“接待国家机关京外人员来京出差住宿的宾馆饭店”，总价值可望达到近亿元。在招标书公布的48小时内，报名的饭店就已经超过了1000家，其中大部分为一般意义上的低档酒店。面对不到350家的总招标量，北京400多家一、二星级饭店和4000余家非星级饭店将展开差额相当大的公开竞争。这次政府采购中，中低档酒店将成为最大收益者。目前北京近半数三星级以下酒店处于亏损状态。
3月14日，为配合中央国家机关出差和会议定点管理工作的推进，由财政部行政政法司和财政部信息中心联合开发的“党政机关出差会议定点饭店查询网”http://hotel.mof.gov.cn/开通。出差人员能通过“查询网”随时了解酒店地理位置、设施条件和空房情况以及预订房间，酒店可以通过此平台展现履约情况，主管部门通过网站可以随时掌握各地定点饭店的入住情况、服务质量、受理投诉等。网站将随着各地定点饭店招标工作的完成情况，陆续将中标酒店的信息上网。3月15日，我查此网的全球排名就已经是50838位了。
9月28日，中央纪委、财政部在国家行政学院会议中心联合召开了中央和国家机关出差、会议定点管理工作会议，对中央和国家机关、直属机构全面实施出差和会议定点管理进行部署。会议对中央和国家机关出差、会议定点管理提出六点要求。其中包括中央和国家机关工作人员出差必须到定点饭店住宿，住宿费按照定点饭店的协议价格凭据报销。中央事业单位工作人员出差暂不强制定点住宿，可以在定点饭店住宿，也可以在非定点饭店住宿，但须在出差地住宿费开支标准上限以内凭据报销；中央和国家机关工作人员出差、办会不得向定点饭店提出超过协议规定服务范围的要求等。会议还强调，中央级差旅费管理的有关规定应以财政部统一解释为准；中央级会议费管理的有关规定应以国务院机关事务管理局与财政部联合发文为准，超越上述范围对差旅费和会议费管理办法的解释均属无效。通过政府采购，目前已在地级及以上城市确定了2600多家饭店，作为2007-2008年度党政机关出差和会议的定点饭店。根据规定，今后中央和国家机关工作人员出差，必须到定点饭店住宿，住宿费按照定点饭店的协议价格凭据报销。不得向地方和下级接待单位转嫁住宿费负担。
15.中国企业的海外发展
2007年3月21日，菲律宾贸易与工业部长法维拉(Peter FAVILA)表示，世茂房地产（0813）将通过和菲律宾政府长期租赁的方式，在连锁酒店行业投资至少20亿美元(约156亿港元)。法维拉表示，世茂房地产董事长周二晚上致电菲律宾总统阿罗约，表示将和菲律宾国有公司Bases Conversion Development Authority签署租赁协议，在菲律宾首都的Fort Bonifacio和奎松城(Quezon City)兴建酒店。法维拉称，该企业还有意在巴拉望岛西南部等首都以外的地区开发地产项目。
5月16日，菲律宾消息，中国一投资集团公司将斥资10亿比索（约2125万美元）用于新建Ayala Alabang III宾馆。该宾馆建筑楼层为25层，位居菲律宾首都马尼拉Muntinlupa市区的繁华地段，将建于4年前修建的AyalaI、II号楼旁。该宾馆预计耗时两年，将于2009年12月投入使用。该工程计划属于菲政府优先投资计划中旅游业的一部分，宾馆的负责人希望宾馆今后入住客人中40%为游客，其中外国客人大多数将来自赴菲做生意或休闲的日本和韩国人。
10月15日，中建三局透露，武汉建企在海外建人马座大酒店，这是中国建企首次在海外承建的豪华级大酒店。伊斯兰堡人马座酒店项目合同总金额约2.25亿美元，工期994天，是中建三局在南亚地区承揽的最大项目。该酒店是巴基斯坦迄今唯一钢结构形式酒店，总建筑面积32万平方米，包括1幢39层七星级酒店、1幢21层办公楼、2幢23层公寓楼和连接4幢塔楼的4层地下室，项目建成后从地面到塔楼装饰塔尖的高度为246米，将是伊斯兰堡地标性建筑。中建三局2007年1月至9月累计在海外实现合同成交额4.09亿美元，相继在巴基斯坦承接人马座大酒店、凯悦大酒店、拉哈尔软件科技园工程，在印度尼西亚承接印尼百通燃煤电站工程等。
16.华人张文毅GAIA旅馆成为世界环保旅馆的典范
6月，美国绿建筑协会(LEED)宣布，由华人张文毅创办经营的GAIA Napa Valley Hotel & Spa正式获得黄金级认证(Gold Rating)。张文毅所经营的旅馆位于美国东北湾纳巴谷，现已成为全美评价最高的环保旅馆。该旅馆于2006年底完工，即广泛受到瞩目，USATo-day、旧金山纪事报、美联社、二号电视台、德国杂志等媒体均相继做报道，至今已有43个城市的首长去电邀请他前往投资，有些甚至提供免费的土地。张文毅是“归真环保集团”的董事长和创办人，总部设在南旧金山。Gaia是古希腊女神的名字，意思是“地球之母”，旅馆有150个房间，以环保为主旨，采用太阳能发电与节省能源的三菱系统，并以回收材料布置周围环境，如回收地毯、低放射物的油漆等。旅馆也采雨水整合，建立了一座天鹅湖，湖中住着两只天鹅，所有的生态环境，包括草与小树都是共生体，洗澡水也都是经过过滤系统到天鹅湖。张文毅的第二栋环保旅馆已在沙加缅度河畔动土，他希望再吸收五千万美元资金，将环保旅馆推广到全美国。
17. 张善良在纽约投资的7家饭店共1570间客房2009年前开业
9月4日，美国《世界日报》报道，根据最新数据统计，纽约曼哈坦下城已成为纽约游客入住旅馆的第一选择，预计在2009年前将有3520个旅馆房间准备建设完毕投入市场，超过了下城现有的房间总数量。其中接近一半的房间数都由早期从中国台湾移民赴美的旅馆业资深业者张善良(Sam Chang)所拥有。张善良投资建设的旅馆全部集中在下城金融区附近，7家旅馆共1570间客房，大部分将在2008、2009年开业。普莱斯-华特豪斯(Price Water-house Coopers)最新公布的数据显示，下城房间的旅馆入住率2006年增长2.3%，达到83.7%，是整个纽约市增长最快的地区。纽约下城联盟副主席Nicole Larusso说，就算大家都知道下城已有许多旅馆兴建案，他每天仍会不断接到投资者的电话，希望寻找投资商机。根据该联盟的统计，下城目前有2197个旅馆房间数，而正在兴建、备在2009年前建成投入使用的房间数量为3520个，超过了现有总数。张善良最先将经济型的连锁旅馆引入纽约市，在下城金融区已经投资修建了一个位于320珍珠街(Pearl St.)的Hampton Inn，共有65个房间。张善良认为金融区的旅馆数量远远低于所需求的数量，除了正在建设的7家旅馆，他还准备购入更多，其中包括位于Greenwich St.100号的39层楼旅馆。现年46岁的张善良为美国McSam旅馆集团总裁，在纽约市拥有25家旅馆，他在中国台湾出生，在日本、美国长大，被福布斯杂志(Forbes)赞为“纽约市最忙碌的亚裔开发商”。
18.落实《国务院关于加强节能工作的决定》
6月1日，国务院办公厅为进一步落实《国务院关于加强节能工作的决定》(国发［2006］28号)精神，促进科学使用空调，节约能源资源，减少温室气体排放，有效保护环境，经国务院同意，就严格执行公共建筑空调温度控制标准有关问题下发通知，所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。一般情况下，空调运行期间禁止开窗。要进一步完善并严格执行政府采购节能环保产品制度，对空调等高耗能产品，实行政府强制采购节能环保产品制度。有关部门要抓紧出台具体办法。
6月10日，在2007中国北京国际节能环保展览会的节能环保新技术、新机制论坛上，国家发改委官员作了“为合同能源管理搭建更为广阔的融资服务平台”的演讲。合同能源管理是一种基于市场的、全新的节能项目投资机制，即由节能服务公司提供资金和全过程服务，在客户配合下实施节能项目，在合同期间与客户按照约定的比例分享节能收益。“十一五”期间，中国的节能目标是2010年每万元GDP能耗比2005年降低20%左右，这意味着在GDP年均增长7.5%的情况下，年均节能1.1亿吨标准煤左右。国家发改委正在根据《国务院关于加强节能工作的决定》要求，研究出台《关于加快节能服务产业发展的指导意见，促进节能服务产业快速健康发展。合同能源管理模式，是上世纪70年代能源危机后在发达国家兴起的一种节能机制。10年前由世界银行与中国政府实施的WB/GEF中国节能促进项目引入中国，并于1997年开始在北京、辽宁、山东成立3家节能服务公司开始进行示范性推广。合同能源管理主要有以下3种模式：一是节能效益分享型，即节能服务公司自己融资，帮助客户实施节能项目的改造，按照合同约定，按照一定比例分享节能效益，合同结束之后，设备和节能效益全部被客户所用；二是节能量保证型，资金不一定全部来自节能服务公司，也可能是客户自己有一部分资金，节能服务公司最主要的是要保证所承诺的节能量，否则就要进行赔付；三是能源费用托管型，即客户的能源费用，包括电、热能全部交给节能服务公司管，节能服务公司自己改造，节约的效益自己所有。除了上述3种，可能还有融资租赁的方式等。4月1日，《北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》实施，要求对未按照规定取得节能审批意见的固定投资项目，发改委不予审批、核准和备案。北京市建筑面积在2万平方米以上（含）的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上（含）的居住建筑项目以及其他年耗能2000吨标准煤以上（含）的项目，都必须进行节能评估和审查，并取得节能审查批准意见；其他项目进行节能登记管理。对固定资产投资项目节能审查的主要内容包括：项目用能总量及能源结构，项目是否符合国家及地方行业节能设计规范标准，是否采用新工艺、新技术、新产品等。节能评估机构不得收取企业任何好处，北京市发改委发布的《节能评估中介机构管理办法（试行）》规定，能评中介机构因自身原因延迟提交节能评估报告书，每发生一次，由市发改委扣减应向该能评中介机构支付的节能评估工作费用的15%；节能评估报告书不符合有关规定或者委托要求，每发生一次，由市发改委责令该能评中介机构修改完善，并扣减应付工作费用的30%。一年内能评中介机构累计违规超过4次，市发改委将与之解除聘用关系。
19.国务院办公厅发布《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》
6月上旬，国务院办公厅发布《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，意见提出，要充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用。各级人民政府及其部门要进一步转变职能，把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会。在出台涉及行业发展的重大政策措施前，应主动听取和征求有关行业协会的意见和建议。行业协会要努力适应新形势的要求，改进工作方式，深入开展行业调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和立法等方面的意见和建议，积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定，参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理，促进行业发展。要加强行业自律工作，维护公平、竞争的市场环境。切实履行好服务企业的宗旨，为企业开拓市场创造条件。同时积极帮助企业开拓国际市场。要大力推进行业协会的体制机制改革,实行政会分开。行业协会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动，切实解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题。改革和完善监管方式。要按照政会分开、分类管理、健全自律机制的原则，加强和改进行业协会登记管理工作等。
20. 国务院法制办将《职工带薪年休假规定(草案)(征求意见稿)》征求意见
11月5日， 国务院法制办将《职工带薪年休假规定(草案)(征求意见稿)》授权新华社全文公布，广泛征求社会各界意见。根据征求意见稿，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户的职工在同一单位连续工作1年以上的，享受带薪年休假。征求意见稿具体规定了年休假天数：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假为5天；已满10年不满20年的，年休假为10天；已满20年的，年休假为15天。法定休假日、休息日不计入年休假假期。在公众关心的年休假与寒暑假、探亲假的关系问题上，征求意见稿明确，“职工依法享受寒暑假或者探亲假的，年休假假期冲抵寒暑假、探亲假假期。”对于单位确因工作需要不能按照规定安排职工休年休假的，征求意见稿规定，“除应当支付职工正常工资福利待遇外，还应当每日按照该职工的日工资标准给予补偿。”国务院法制办在公开征求意见的通知中明确，此次公布的征求意见稿是根据劳动法和公务员法的有关规定制定的。此次公开征求意见的截止日期为今年11月16日，各界提出的相关意见须于2007年11月16日前提交国务院法制办。
12月7日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上，审议并原则通过了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定（草案）》和《职工带薪年休假条例（草案）》。会议决定，上述法规草案经进一步修改后，由国务院公布施行。
12月18日，国务院办公厅发布2008年部分节假日安排的通知，元旦2007年12月30日-2008年1月1日放假3天，12月29日(星期六)公休日调至12月31日(星期一)，12月29日(星期六)上班。春节2月6日-12日放假7天，2月2日(星期六)、2月3日(星期日)两个公休日调至2月11日(星期一)、2月12日(星期二)，2月2日(星期六)、2月3日(星期日)上班。清明节4月4日-6日放假3天，4月4日(清明节)为法定节假日，4月5日(星期六)、4月6日(星期日)照常公休。“五一”国际劳动节5月1日-3日放假3天，5月4日(星期日)公休日调至5月2日(星期五)，5月4日(星期日)上班。端午节6月7日-9日放假3天，6月8日(端午节)为法定节假日，6月8日(星期日)公休日调至6月9日(星期一)。中秋节9月13日-15日放假3天，9月14日(中秋节)为法定节假日，9月14日(星期日)公休日调至9月15日(星期一)。国庆节9月29日-10月5日放假7天，9月27日(星期六)、9月28日(星期日)两个公休日调至9月29日(星期一)、30日(星期二)，9月27日(星期六)、9月28日(星期日)上班。
21.国家旅游局平均每省区市支持100万元建设12301旅游服务热线
11月19日，杜江在2007全国旅游信息化工作会议上就“三网一库”的建设指出，2000年开始的“金旅工程”提出了“三网一库”的概念，当时的“三网一库”指的是行政管理部门的办公自动化网、行业的业务管理网、公众旅游咨询网和旅游综合数据库。随着全国旅游信息化工作的不断深入，为适应未来我国旅游业发展的需要，我们需要与时俱进地对此进行重新审视和必要的调整。新的“三网一库”的概念应当包括旅游政务网、旅游资讯网、办公自动化网和旅游综合数据库。这一调整主要是考虑受众细分化和网站专业化等因素，最终目的是提高网站的影响力和工作的有效性。旅游政务网即政府网也就是.gov网站，目前除了贵州外，各省市区都已经建立了官方网站，但大都与旅游资讯网和在一起，普遍存在受众不清、定位不准和效果欠佳等方面的问题，新的独立的政务网应当包括工作动态、政务公开和网上办公等方面的职能，并相应加大工作宣传力度，强化政府服务职能，建议全国的旅游政务网统一使用.gov后缀域名，这也是国际国内通行的规则，建议在网络研发工作中考虑建设自动的数据分析功能，为政府宏观决策服务；旅游资讯网也称为旅游信息网，主要功能是面向海内外广大游客提供全面的旅游资讯服务，各地应充分发挥网络全天候、广覆盖的独特优势，努力把旅游资讯网打造成旅游形象宣传的第一平台和旅游市场营销的重要渠道，目前全国已有20多个省区市建立了此类网站，其中很多是和政务网掺杂在一起的，建议还是分开，因为这两个网站的类别是不同的，受众差异也很大，国家旅游局将在2008年实现政务网和资讯网的分离工作，各地可以根据自身的实际情况，积极稳妥地推进这项工作，独立后的旅游资讯网建议使用全球旅游专用的.travel后缀域名；办公自动化网络，也叫“OA”网，许多省级旅游行政管理部门都已开发利用，一是要在切实推进节约型政府建设和提高办公效率方面发挥积极的作用，二是要切实加强网络安全工作。旅游综合数据库是旅游信息化建设的基础，扩充后的旅游综合数据库不仅应该有效支撑包括旅游资讯网和旅游政务网，还应该支撑即将在全国范围内开始建设的12301旅游服务热线，这样做的目的是实现共享资源和效益最大化。12301旅游服务热线工程是国家出资建设的一项旅游公益事业，它将建设成为集声讯、网络为一体的综合信息服务体系，可以为广大游客免费提供旅游问讯、旅游提示、旅游投诉和旅游救援等服务，并通过外语服务，满足海内外广大游客多样的旅游需求，有效维护旅游消费者的权益，树立旅游行业管理部门的公众服务形象。12301工程是国家旅游局牵头建设的全国性旅游服务平台，是2008年旅游信息化的一项重要工作，各省要根据实际情况积极安排。12301工程采取的是规定动作与自选动作相结合的工作思路，目的在于调动各方面的积极性，提高工作的针对性和适应性。12301旅游服务热线工程要在上海世博会前分批、分期完成，具备条件的省份可以率先报名参加。在资金方面，国家旅游局将予以支持，大原则是平均每省区市支持100万元，发达地区少一点，支持80万元，欠发达地区多一点，支持120万元。各省要充分认识建立12301旅游资讯公益服务平台的重要性和紧迫性，按照国家旅游局统一部署，结合本地区实际，积极做好工程的组织实施工作，要制定出详细的实施方案，建立工程建设领导小组，保证工程顺利进行。
22.中国旅游业入世承诺的缓冲期将结束
2007年12月11日是中国加入WTO后第6年，中国的旅游业自加入WTO以后5年缓冲期过后将全方位开放，按照我国承诺可以允许设立外资独资子公司还有分支机构包括票务代理、出境游，取消地域限制。2008年3月底前有几个法规也要取消。11月15日，国家旅游局根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[2007]12号）的要求，在全面开展对现行规章的清理工作后，公布了清理结果和现行有效规章目录。国家旅游局发文或牵头发文的现行有效规章有29个，拟宣布失效规章中有《对<设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定>的修订》（2005.02.17），拟宣布失效日期2008年3月底前，失效理由中国入世承诺的过渡期结束后，对外资市场准入应实行国民待遇；拟废止规章中有《中外合资旅行社试点暂行办法》（2005.12.29），拟废止日期2008年3月底前，拟废止理由我国加入WTO后，对《旅行社管理条例》的修订已将此令作实质性废止。
11月27日，国务院法制办公室将《旅行社条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改。在修改外商投资旅行社的特别规定方面，一是规定外商投资旅行社除可以采取中外合资、中外合作两种形式外，还可以采用独资形式设立旅行社（第十七条第二款）；二是取消了关于中外合资、中外合作旅行社注册资本最低限额为人民币400万元的规定；三是取消了对外商投资旅行社的中国投资者必须是依法设立的公司等条件的规定；四是取消了外国旅游经营者必须是本国旅游行业协会会员的规定（第十八条）；五是取消了关于外商投资旅行社不得设立分支机构的规定。
23. 联合国世界旅游组织通过将中文列为世界旅游组织官方语言的提议
11月27日，在联合国世界旅游组织（UNWTO）哥伦比亚卡塔赫纳市召开的第17次全体大会上，一致通过将中文列为世界旅游组织官方语言的提议，并同意对世界旅游组织章程进行相应修改。按照世界旅游组织章程规定，在全体大会通过决议后，该决议尚需三分之二以上成员国的政府正式批准后方能生效。
