芜湖文化事业发展的新三篇


      布局篇:让城市的文化品质与经济提速相映生辉
  文化体制改革给我们普通市民的生活带来了什么?每天有阅读报纸习惯的周老师觉得最近无论本地报纸还是电视节目,地方风格突出了,可看的内容多了。以前的双休日,一家人除了逛逛街就是待在家里看电视,这个周末,周老师手里捏着戏票,但是又想参加社区举办的健身指导,恰逢老朋友相约参观徽派艺术展,一时竟举棋不定。周老师的女儿更兴奋,因为她可以在芜湖的影院里和在上海的朋友同步观赏大片“首映”。
  这仅仅是文化体制改革带给一户普通市民生活方式变化的一个侧面。我们这座历久弥新的城市物质文化大踏步前行有目共睹,相应地,市民也希望能享受到更高层次更丰富的精神文化生活。于是,我市自我加压,积极申请加入全省文化体制改革试点城市行列,成为省内首批5个试点城市之一。去年6月份,省委、省政府在芜召开全省文化体制改革工作会议,从一个侧面反映出我市在全省文化体制改革中的突出地位和示范作用。
  市委市政府对文化体制改革工作高度重视,下发了《芜湖市文化体制改革试点工作方案》,确定了改革的指导思想和基本思路。一方面从健全宏观文化管理体制入手,实行政企、政事、事企分开,管办分离,促进文化事业的全面繁荣和文化产业的做大做强。另一方面改革微观运行机制,大力培育市场主体。新成立的芜湖日报报业集团、芜湖广播电视总台,实行国有事业体制,建立宣传业务和经营业务相对独立的领导体制和组织机构。组建了芜湖市艺术剧院,由事业转为企业。从以“养人”、“养单位”为主向以“干事”和“养项目”为主转变。同时积极完善落实相关配套政策,进一步放宽文化市场准入条件,理顺文化市场管理体制,加强文化市场监管,鼓励做大做强文化产业。
实践篇:以文化产业发展促文化事业繁荣
  去年6月6日是我市文化体制改革的一个新起点。这一天,芜湖日报报业集团、广电总台、艺术剧院同时挂牌,标志着我市文化体制改革取得了实质性进展。对我市文化资源进行了整合,使产业结构得以优化,产业链条得以延长和完善,形成错位竞争、优势互补、共同发展的新局面。同时,以培育有竞争力的文化产业集团为重点,推动文化产业的兼并和重组。  
  芜湖日报报业集团作为省内第一家地市级报业集团,形成了以《芜湖日报》为龙头,《大江晚报》、《金周刊·芜湖广播电视》为两翼,印务中心、发行中心为支撑,中国芜湖新闻网、芜湖手机报为对外窗口,以多元化经营为新增长点的集团化、产业化发展格局。去年,集团印务中心竣工投产,同日,正式代印《参考消息》,成为我省第二个印点。开通了中国芜湖新闻网,并在全省第一家自办了视频新闻,实现报网互动。手机报的创办开通标志着芜湖市新闻宣传又多了新的渠道和阵地,使芜湖市对内、对外宣传又多了一个窗口和纽带。市广电总台重新规划和定位了新闻、生活、徽商、娱乐4个电视频道,并通过整合资源与教育局合办教育电视台,做到以栏目的品牌形象支撑、经营各个频道,并完成了我市第一部全市场化运作电视连续剧《幸福陷阱》的摄制。还与香港凤凰卫视合拍了《纵横中国·芜湖篇》,与中央电视台举办了“倾国倾城”芜湖“城市日”晚会等活动,提高了芜湖在海内外的知名度和美誉度。市歌舞团、黄梅戏剧团、越剧团、庐剧团等艺术资源整合成立的芜湖市艺术剧院,去年演出105场,与改革前演出场次总和相比翻两番以上,演出收入近百万元。今年1至7月又组织开展各类演出活动共94场。在今年省政府主办的第八届安徽省艺术节上,艺术剧院3名青年歌手分获美声、通俗、民族唱法3个一等奖,创下了近20多年来省级声乐大赛由一个市囊括3项金奖的记录,充分展示了我市文化体制改革后文化产业发展的活力。
  为把文化产业培育成为新的经济增长点和支柱产业,我市正在编制文化发展规划,制定相关政策,从市场准入、财政扶持、税收优惠、土地、工商管理、投融资政策等方面促进文化产业发展。以两城(华强旅游城、芜湖古城)两园(徽文化科技产业园、动漫游戏文化创意园)和两基地(商务印刷包装产业基地、油画工艺产业基地)建设为重点,积极扶持一批文化娱乐旅游项目、一批文化产业园区、一批文化龙头骨干企业、一批文化专业市场。把招商引资工作与发展文化事业和文化产业有机地结合起来。今年15个文化产业招商项目在徽商大会上进行了推介,其中“芜湖联盛商业文化广场”、“徽州古村落”、“美丽华文化广场暨马兰大剧院”3个项目成功签约。
  “世界一流、国内仅有”的华强旅游城方特欢乐世界即将开园,芜湖古城、芜湖联盛商业文化广场、徽文化科技产业园等项目也在展开,中国铁画馆、徽州古村落、徽商博物馆、美丽华文化广场、银波油画工艺产业基地、新华印刷包装产业基地、长江市场园书刊文化市场三期等重大文化产业项目正在建设,动漫游戏文化创意园、音像软件数码城等高新技术文化产业在推进。这些项目建成后,将使我市文化产业发展迈上一个新的台阶。
  我市还逐步构建公共文化服务体系,文化基础设施投入逐年加大。集图书馆、文化馆、博物馆等为一体的文化中心正在紧张建设中;县(区)、镇(街道)、村(社区)三级文化基础设施网络化建设进一步加强。通过开展丰富多彩的社会文化活动,努力探索市场经济条件下群众文化活动发展模式,力争使大型社会文化活动朝着系列化、品牌化方向发展。以“杜鹃花工程”等为载体,精心组织文化惠民工程,送演出到乡镇村、社区,免费放映科教电影,实施广播电视“村村通”工程等,让广大群众共享文化发展成果。
      展望篇:芜湖离区域性文化中心还有多远
  要提高区域的综合竞争力,不单是要提高区域经济的增长能力,而且要全面提高区域内经济、社会、文化和自然协调一致的发展能力。
  芜湖有丰富的文化资源,经过2000多年历史文化的积淀和浸润,城市文化气息浓厚、文化要素荟萃、文化名人辈出。如何将文化资源转化为文化资本,进而形成独特的文化优势,市委市政府提出了将我市建设成区域性文化中心的目标。在打造先进文化优势的尝试中,我们还面临一些问题:比如文化综合实力、竞争力还不强,公共文化服务体系还不够健全,社区、乡镇文化活动中心建设和基层文化服务网络还有待进一步加强;文化产业优势还不明显,现有的文化产业在全市经济中所占的份额还很小;产业结构层次、效益还不高;文化创意产业还比较薄弱,具有地方特色的文化产业项目较少;缺乏高素质的专业技术及文化产业经营管理人才等。因此,按照建设和谐文化的新要求,不断深化文化体制改革、解放和发展文化生产力、增强文化软实力的要求仍然迫切。
  在打造优势文化产业建设文化强市的实践中,我市逐步摸索出一套立足市情的路径:一是增强文化实力,扩大文化影响,提高城市的知名度;二是做大做强文化经济,发展文化产业,实现产业结构调整;三是利用芜湖良好的区位优势,吸引更多的专业人才,激发城市的活力,光大“崇尚创新、宽容失败、鼓励冒险、支持冒尖”的创新文化,营造中心城市所需要的开放的人文环境。但按照“文化强市”的释义,还应当拥有高素质的市民、高品位的生活质量、良好的生态环境和鲜明的文化特色,能以自己独特的文化魅力和整个城市的文明程度来吸引投资人和旅游者,并在对外交流中不断提高自己的知名度。能大力提高文化对芜湖发展的贡献率,为现代化建设提供强大的动力支持和智力保证,将文化的力量深深熔铸在城市的生命力、创造力和凝聚力中,加快实现芜湖又好又快发展和全面进步。综上所述,无论是在硬件还是软件方面,我们都有不小的差距。
  随着我市“十一五”规划目标的顺利实施,文化正在成为推动芜湖发展的战略支撑点。经过全市上下的努力,使芜湖成为市民综合素质普遍提高,文化经济繁荣,科技实力雄厚,拥有先进配套的文化设施、充满活力的文化体制、拔尖的文化人才、一流的文化精品、强大的文化产业、繁荣有序的文化市场、独具特色的地域文化、丰富多彩的群众文化生活,文化综合实力和竞争力居全省前列的文化强市。届时,区域性文化中心地位的确立,应是水到渠成。□本报记者  陈旻