庸官“丑政”就是“贪官”？

　　贪官可恶，是世人皆怒的共识。庸官“丑政”，明明是庸官不作为，却偏要把庸官的原因推到贪官身上，现在媒体上就经常看到这样的文字：看贪官怎么样怎么样，把一些本不属于“贪官”的“罪恶”强加到贪官身上。
　　比如最近人民网网友李业成先生著文说：“贪官‘恋政’是一种无法摆脱的‘癖’” ，仅就文山会海作了这样的分析：文山，就是热衷于下文件，发指示。一个领导对自己的每一个想法，都觉得很重要，日常工作中的大事小事，哪怕是看板上一个通知或电话就能传达的事，也要下一个文件，下文件才庄严，领导要的是权威，一下文件就代表权威。文件一多，反而等同于白纸，谁也不把文件当回事了，文件压了一摞摞，无人看。这就是领导恋政，他觉得他的每一个想法都很重要，只要是他想出来的大大小小的事都很重要，他自己崇拜自己，不断地想点子，想思路，搞的是纸上谈兵和纸上行政。现在很多干部就靠想点子、出题目、搞宏伟设计体现能力魄力和“政绩”，文件发得越多好像工作越大，成绩越高。恋政，还体现一种官欲。不是抓大务实，而是事无巨细。一个人一旦权力欲膨胀，官欲膨胀，必然会制造出更大量的行政“工作”，让手下人的加班加点都忙不完。
　　把这种“恋政”现象说成是贪官独有的，也有点“冤枉”了贪官们，这种现象其实是一种庸官“勤政”现象。庸官“勤政”非常可怕，花点子不断，馊主意不少，轰轰烈烈搞形式，堂堂正正哄群众。政绩一项接着一项，群众得到的实惠等于零。庸官们越“勤政”，人民的财产损失越大，政府的信任度越低，干群关系越紧张。从性质上看，“贪官”是直接掠夺国家或集体的财产据为己有；而“庸官”则是劳民伤财做假象糊弄上级和群众。表面上看“贪官”和“庸官”都在损害国家和人民的公共利益，一个是挖空心思做金钱的奴隶，一个是慷国家之慨搞虚假政绩。两相比较，“庸官”比“贪官”有过之而不及，“庸官”比“贪官”更可恶。但人们对“庸官”的宽容度远远大于“贪官”，一项“政绩工程”损失过亿“庸官”可稳坐钓鱼船，“贪官”装进腰包千万元可能人头落地。
　　我们现在在预防腐败上雷声大雨点也大，而在惩戒官员“丑政”上却有些缩手缩脚，对弄权渎职打击不力。以至一些官员们不敬畏权力，过于“恋政”， 借助各种堂皇冠冕的科学理论和政治口号为自己搭建政绩舞台，搞形象工程、政绩工程，说假话大话不办实事，其根源还在中国各级行政部门的官员被赋予相当大的权力，兼之缺乏有效的制约与监督机制，使得他们将手中的权力视为个人的囊中之物，恣意而为。要改变这种现象其实很简单，真正把弹劾官员的权力交给群众，不仅仅听官员们怎么说的一面之词，而要把群众怎么评作为考核官员的重要依据，让权力“神圣”起来， 让官员们自动将手中的权力划在民众指引的界限之内，不可随意动用。
　　“丑政”，是我发明的一个文字组合，想表达这样一个意思：就是官员不作为，丑化政府形象的现象。我们不能把庸官的“丑政”现象都说成是贪官独有的，天生的，把“贪官”当成了“庸官”堆砌“丑政”过失的筐。这样只会减少国家法律法规对庸官“丑政”现象的杀伤力，增加了民众对庸官“丑政”现象的容忍度，从而使建设法治政府成了一句空话。

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