架设伊川县平等—白元伊河桥，打通扶贫断头路
文、图：翟智高
扶贫工作的最大目标就是千方百计使贫困地区跟上时代发展的步伐，摆脱贫困，早日致富。“要想富、先修路”，这是农民群众多年总结出的一条经验。实践证明，加快农村公路建设，改善农村交通条件是农民群众脱贫致富奔小康的有效途径。我国广大农村地区经济社会发展相对落后，一个十分重要的原因就是交通落后，信息闭塞。加快农村公路建设不仅可以打破农村地区的自然封闭状态，有效地促进农村的资源开发，使广大农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电以及旅游等资源潜力转变为现实生产力，而且还可以畅通与扩大农村的信息和商品流通渠道，使农村的自然物产和农副产品进入流通领域，从而增加农民收入，提高农民生活水平。
中央提出中部崛起的新战略，与交通部早已在中部进行的交通扶贫不谋而合。洛阳南部交通扶贫公路存在有断头路和不畅通等问题不是今天才有的新问题。新时期国家确定洛阳市的开发工作重点县有嵩县、汝阳、宜阳、洛宁、栾川5个县，伊川不在其列，原因是伊川县已宣布脱贫。
但伊川县仅是工业发展很快，2006年县财政收入据说已达6亿元以上。然而工业获得的收益，与农民没什么关系，没有工业收入的众多农村，仅凭种那日益减少的少许土地，原来的贫困面貌仍然是很难改观的。因此伊川县又被列为河南省级扶贫开发工作重点县。
扶贫项目立项国家规定的有政策，项目所在地必须是贫困村。但平等-白元伊河桥是十多年前确定的交通扶贫工程项目，不属于具体那一个村，该断头路桥所在地区与十多年前没有多大实质性的变化，倒是原来的“洛阳蔬菜大棚第一乡平等乡”的数千塑料大棚及乎消失殆尽了，原因是交通扶贫路是“断头路”，甚至与洛栾快速路也不能直通货车，如何脱贫。现在平等乡、白元乡是否仍被认定为“贫困地区”？谁能说明白？
所以，新建伊川县平等--白元的伊河桥，打通洛阳市南部东西向断头交通扶贫公路，应该是政府义不容辞的责任，也应是扶贫工作的重点。
从东南江淮宛荆平原通向西北秦晋甘青之间，有一条从临汝镇（内埠）到三门峡（陕）的捷径要道，是洛阳南部嵩山、外方、伏牛、熊耳、崤山、秦岭山脉之间自然形成的最佳河谷平坦交通线路。是翻越熊耳山脉，连通汝河、伊河、洛河三川之间不用翻越大山峻岭的平直通途，是几千年来横贯东西的东部丝绸之路，又称丝茶古道、秦楚古道、晋楚古道，是历来兵家必争的咽喉通道，也是今天构建便捷、通畅、高效、安全的中部农村交通运输体系需要修通的扶贫交通线。
但是，由于伊河阻隔，在伊川县平等和白元两个乡政府所在地之间，尽管只有伊河滩几里地，可谓鸡犬之声相闻，由于平等—白元伊河桥没有架设，使投入巨资修成的扶贫路却是无法直通的“断头路”。虽然上游
平等—白元伊河桥项目曾列入“交通扶贫工程规划”，历届地方上人大代表和政协委员们多次提案呼吁，但迟迟没有实施，群众望眼欲穿，盼望这座“扶贫桥”早日修通。
国家交通部已修通了伊川县平等街以西的交通扶贫公路平莲路，向西可直通三门峡和渑池。白元街以东的交通扶贫公路伊汝路、伊鲁路也早已贯通，均不须翻高山峻岭，平等—白元伊河桥位置是连接交通扶贫公路的直线，伊河两岸大堤仅二百余米宽。该桥具有突出的直行快捷地理优势，建成后，有显著的经济效益和社会效益：
一、能使平莲路与白汝路这两条交通扶贫公路实现直接贯通，使东南去宛、荆，西北达秦晋的秦楚古道与东部丝绸之路重新畅通。
二、能使纵向的洛界高速公路（汝阳内埠）、洛栾快速公路（伊川平等）、南阎国防公路（宜阳赵堡）和洛卢省道公路（宜阳韩城）之间有了横向便捷的直通线路。
三、能使伊河东岸的伊川县白元乡、葛寨乡、酒后乡；汝阳县蔡店乡、内埠乡、陶营乡和伊河西岸的伊川县平等乡、高山乡、鸣皋乡；宜阳县白杨乡、赵堡乡、石垛乡、莲庄乡等十三个贫困乡，约四十多万群众方便交流、直接受益。
四、将为洛阳南部贫困山区和革命老区的新农村建设和发展起到巨大的促进作用。也是为促进中部崛起新战略的实施办实事，使当年政府打通断头路的承诺变成现实，几千年来横贯东西的东部丝绸之路重新畅通，再现繁荣景象。
请参阅附图
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翟智高
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辛建须
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附录
洛阳市政府网-连线政府
关于修建伊川县平等-白元伊河桥打通扶贫断头路”提案
From: lyfpb
Sent: Thursday, February 01, 2007 9:55 AM
Subject: 洛阳市扶贫办关于“修建伊川县平等-白元伊河桥，打通扶贫断头路”提案的回复
飞龙在宇网友:
您好!为更好反映问题,请进一步提供以下资料:
一、“耗费巨资修成的扶贫路”是扶贫办立的项目还是交通部门立的项目？
二、项目列为“交通扶贫工程规划”是哪一年？
谢谢！祝工作顺利！
洛阳市扶贫办
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回复：关于“修建伊川县平等-白元伊河桥，打通扶贫断头路”提案
“耗费巨资修成的扶贫路”是交通部门立的项目。
项目列为“交通扶贫工程规划”是1994年,当时，交通部派出第一批扶贫工作队，带队的是交通部公路规划司的董学博。在对洛阳贫困地区进行调研后作出规划，其中有平（等）白（元）伊河桥项目（待查找一下当时的规划项目名单等资料，如找到即会发去）。该桥两端的扶贫公路早已修好，而桥却不修了。有说是伊川脱贫了，不用修扶贫桥了。可桥两端的扶贫公路是通向国家级贫困县汝阳、宜阳、洛宁等地，该线路沿线地区和线的南部是洛阳最贫困的地区，把扶贫公路的断头路打通，应该是最有效的扶贫举措。希望洛阳市扶贫办为此事向上级呼吁，力争早日开工建设，不要以“建桥是交通部门的事”而不管。
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From: lyfpb
Sent: Thursday, February 01, 2007 9:55 AM
Subject: 洛阳市扶贫办关于“修建伊川县平等-白元伊河桥，打通扶贫断头路”提案的回复
飞龙在宇网友:
您好!
新时期国家确定的592个国家扶贫开发工作重点县,洛阳市有嵩县、汝阳、宜阳、洛宁、栾川5个，伊川县是省定扶贫开发工作重点县。据扶贫办了解，交通扶贫立项目主要针对的是5个国家级扶贫开发工作重点县。发改委的以工代赈资金按政策也是主要针对5个国家级扶贫开发工作重点县。
不是说架桥是交通部门的事，主要是扶贫项目立项国家规定的有政策，项目所在地必须是贫困村。不知平等-白元伊河桥具体是在哪个村，如果该村是贫困村，可以通过乡扶贫办向伊川县扶贫办申请立项，申请时要写项目建议书，可行性报告。
很感谢您对洛阳社会事业及扶贫工作的关心，我们尽全力提供力所能及的帮助。
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回复：http://www.ly.gov.cn/mayor/guestbook.jsp?id=060614193217
扶贫工作的最大目标就是千方百计使贫困地区跟上时代发展的步伐，摆脱贫困，早日致富。“要想富、先修路”，这是农民群众多年总结出的一条经验。实践证明，加快农村公路建设，改善农村交通条件是农民群众脱贫致富奔小康的有效途径。我国广大农村地区经济社会发展相对落后，一个十分重要的原因就是交通落后，信息闭塞。加快农村公路建设不仅可以打破农村地区的自然封闭状态，有效地促进农村的资源开发，使广大农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电以及旅游等资源潜力转变为现实生产力，而且还可以畅通与扩大农村的信息和商品流通渠道，使农村的自然物产和农副产品进入流通领域，从而增加农民收入，提高农民生活水平。
中央提出中部崛起的新战略，与交通部早已在中部进行的交通扶贫不谋而合。洛阳南部交通扶贫公路存在有断头路和不畅通等问题不是今天才有的新问题。新时期国家确定洛阳市的开发工作重点县有嵩县、汝阳、宜阳、洛宁、栾川5个县，伊川不在其列，原因是伊川县已宣布脱贫。
但伊川县仅是工业发展很快，2006年县财政收入据说已达6亿元以上。然而工业获得的收益，与农民没什么关系，没有工业收入的众多农村，仅凭种那日益减少的少许土地，原来的贫困面貌仍然是很难改观的。因此伊川县又被列为河南省级扶贫开发工作重点县。
扶贫项目立项国家规定的有政策，项目所在地必须是贫困村。但平等-白元伊河桥是十多年前确定的交通扶贫工程项目，不属于具体那一个村，该断头路桥所在地区与十多年前没有多大实质性的变化，倒是原来的“洛阳蔬菜大棚第一乡平等乡”的数千塑料大棚及乎消失殆尽了，原因是交通扶贫路是“断头路”，甚至与洛栾快速路也不能直通货车，如何脱贫。现在平等乡、白元乡是否仍被认定为“贫困地区”？谁能说明白？
所以，新建伊川县平等--白元的伊河桥，打通洛阳市南部东西向断头交通扶贫公路，应该是政府义不容辞的责任，也应是扶贫工作的重点。