国家从计划经济转入市场经济的双轨制时期,一些拥有上层政府背景、及其它关系的人,他们手头有许多批条、批文。这些人中的一部分可以一夜暴富。你要用5000元/吨买到钢材，他用批条、批文3000元/吨就可拿到，你要用3000元/吨买到柴油，他用批条、批文1500元/吨就可拿到。这种例子当时不要太多。这种现象当时管了吗？管不了，当时情况复杂。管不了还可以理解。改革开放之初，法规不健全。当时的形势下要管确实有难度。谁管可能把自己的乌纱帽给管丢了。时境十几年以后的今天，你用土地增值税来调控开发商，恐怕不是高明之举吧。其一，我看你是把靶对错了。你应该把你的枪瞄准那些大量屯积土地的人，他屯积的土地超过二年未开发，你收回了吗；他屯积的土地怎么来的，你去查过吗？来路清吗？其实，现在大量屯积土地的人，有一部分和当时双轨制时期拥有批条、批文的人是一样的。现在法规较健全了，你再没有理由不管这些事！其二，你用土地增值税来调控开发商，不就是要把开发商仅剩的一点流动资金全抽空吗。按照目前挂牌、拍买等正常手续拿到土地，按正规的会计核算，重重的税赋以后，开发商还有多少利润？拿到仅剩的一点利润她要去买新的地，手里还会有余款吗？现在银行贷款有这么难，良民开发商资金链断了，对你有啥好处？正是那样的话，将是一幅什么景象呢？最大可能是：到处都是烂尾楼，象04年前的海南和北海；大批建筑工人失业；钢材、建材价格猛跌。等等，引发诸多不和谐因素。 其实，房地产是有许多暴发户。3，5年前拿的土地，那时地价只有3，50万元/亩，抛荒到现在才来开发，地价可能翻10倍以上了，这些地产商不暴富，谁暴富？可调控政策者，这些你该管的你却不管？你好渎职啊！