缺乏有效绩效评估的中国


    我们做每一件事都应该有该做,不该做之分,有做好,做差之分,也就是说要有一个合理的评价体系,要作出及时,适宜的绩效评价,但是现实的情况却是许多问题是难以达到泾渭分明,这就使社会毫无规则,而使得个人意志主宰社会,主宰其它领域,这就使得社会变得混乱起来.

     在行政单位内部,许多规章制度已经建立起来,但是依然存在许多潜规则.比如官员的每年评优评先,官员的升迁在许多方面并不是按照实绩评定的,而是根据领导的个人意志来确定的.比如这个人与领导关系亲密,而领导对他印象又好,就会给其评为优,而其它人士鲜有这种境遇.另外在机会上,表面上看每个人都是公平竞争的,都有机会争得的,但是实际上获得机会的人往往于领导关系很近,这就是"近水楼台先得月"可以说现在按规矩办事还没有走如正规.机会并不是针对每个人都是敞开的.实际上在现实的环境中与领导关系不亲密的人也难以有所作为,因为他们没有机会吗?虽然可以说他们已经作出了最大的努力,但别人就是不给你机会,你说你能有所作为吗?类似的情况在其它领域也大量存在.比如在教育领域.学校领导对于学校发展负责任吗?也就是说学校的发展如果倒退了,作为主要负责人的校领导要为此负责吗?现实的情况是几乎没有.只要学校不出现恶性事件,就不会追究迟缓发展的教育.我们都说政府是为人民服务的政府,教育是为人民办的教育. 但我们怎么判断政府倒底有没有为人民服务,学校有没有全心全意为人民办好教育呢?同时即使知道一些政府,或政府的一些部门没有全心全意为人民服务,我们的学校没有办成人民满意的学校,我们又能怎么样呢?明明知道自己将为此付出一些不必要的成本,但我们又能怎么样呢?我们能约束住事态的发展.在现有的体制下,一个领导的讲话可能很具有效力,但它也是一把双刃剑,它也会造成许多极大的扭曲,这种扭曲可能会影响人的一生,但有没有领导为此负责吗?难道他们的独断专行不会出错吗?显然不是,因为一般民众很难约束住他,在现有的环境下,只要他的问题不是太严重,不是暴露出来,他们还可以姿意枉为,而即使做错了选择也不会付出代价.另外怎样的选择是对对,怎样的选择是错,没有评价的标准,即使有时制定了相应的标准,但因其它一些因素未能进行有效的绩效评估,而是以长官意志来代替.一定程度上说领导说的都是对的,他们永远没有错,即使有错,他们也会寻找各种借口加以解释,总之你休想把他们作出的错误的选择更正过来,除非他们不在那样一个位置了,由于缺乏有效的绩效评估,社会已经产生极大的扭曲,许多人为此付出了他的青春甚至一生,所以我认为当前应及时完善各种事务的绩效评估的标准,并真正的付诸实施,以使社会正常起来,使扭曲少一些,从而使人尽其才真正落到实处.