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从1949年起至今,“两会”共召开十届,经历58年,其间每届的5次年度会议共50次。
翻阅历届两会的主题,我们看到,“两会”如何使一个满目疮痍、百废待兴的新中国,历经58年的磨难与挫折,一步步向光明走来;回顾历届两会的主题,我们也看到,“两会”如何让新中国的最高决策者们,从一些决策失误的教训中变得更成熟、睿智;追溯历届两会的主题,我们更看到,“两会”如何将一个来自国家最高权利机构的声音变成今天的中央与地方,政府与百姓,专家与草根的交响曲。
经历了58年的“两会”,不仅考验着新中国政体的生命力,同时,也检验着中国人的智慧,甚至有人说:“两会”就像是中国政坛的奥林匹克!
如果“两会”真能成为中国政坛的奥林匹克,那真是国家和民众的幸事。我们知道,现代奥林匹克运动的创始人是法国的顾拜旦,从1896年,在希腊的雅典举行的第一届现代奥运会开始,如算上即将在北京举办的2008年奥运会,每四年一次,共29届,经历116年。恰好是中国“两会”年龄的一倍。
确实,奥运竞技的盛会和中国政坛的“两会”,在届别、主题、形式有很多相似之处:
1、项目遴选:所有奥运设置的体育项目都来源于民间,并通过奥运的竞技不断完善后,再回归民间进行普及、传播;所有“两会”论坛议题也应来自民生,涉及民意,也应通过“两会”的论证加以完善,还政于民,惠政于民,在国民生活中实施推行。
2、人员选拔:参加奥运的参赛选手都是该项目的最优秀代表,并经历许多国际赛事锻炼,取得很好成绩的运动员。同样,“两会”的参会者也应该是国民分子中最优秀代表,并具有丰富的参政议政经验,目前中央的“两会”代表主要是从省市两级的“两会”代表中产生。
3、竞技规则:奥运的竞技规则强调公平、公正、公开,在规则面前人人平等,“两会”也应该如此。理想中的“两会”应该是围绕国计民生话题,让持不同观点的议案也能得到公平表达的机会,一些有争议的观点也不因决策者们的傲慢与偏见,而得到不公正的对待,最后形成的决议更应通过公正的方式向民众公开。
4、获胜法则:奥运的获胜法则是竞技项目的优胜者,峰顶是冠军,奖励是金牌。与奥运获胜法则不同的是,“两会”的获胜者应该是民意,是代表着最广大百姓利益的民意,奖励是掌声,是民众发自内心的渴望与欢呼。
除了以上诸多相似外,“两会”传承的精神与奥林匹克精神也惊人的一致。就拿即将举办的2008北京奥运会主题:同一个世界,同一个梦想(one world,one dream)来说,它不就是对本届“两会”主题的最好诠释吗?
从1949年开始的历届“两会”历程中,我们清楚地看到了,这个中国政坛的奥林匹克,在58年的风雨历程中是如何从稚嫩走向成熟的;我们更能从今年的“两会”途中看出,一个日趋完善的“两会”政坛已向国民走来。
今年“两会”的三大主题:医疗、教育、住房,几乎都是涉及到百姓生活最切身的利益,其中,不同观点的激烈撞击更是给每位关心国计民生的公民留下深刻的印象。
医疗改革方面,在实行全民医疗广覆盖的主流呼声中,卫生部部长高强的一句:目前情况下,中国实行全民医保有难度引起社会民众的广泛关注和争论。
药价控制方面,当全国人民都在指责高药价是导致看病贵的祸根时,中国工程院院士钟南山却发出有些药品不仅不能降价,还要涨价的声音。
房价控制方面,近年的房价飙升,使在“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的吟诵中成长起来的国民早已义愤填膺,民怨沸腾,可著名经济学家
教育改革方面,自1977年恢复高考以来,这个延续千年的科举制度,又不知使多少家庭在“十年寒窗”的煎熬中悲欢离合,高考给亿万中国家庭带来太多沉重的话题。但当宁波的全国人大代表范谊,在今年“两会”上交出了长达8000余字的《关于废止除高考,创新高校招生制度的建议》时,却一石激起千层浪,使原先一些痛恨高考的民众也调转枪口,誓死保卫高考制度。因为他们无法回避,现行高考制度是中国平民孩子步入上层社会最为公平的仕途。
这就是中国,这就是中国人的“两会”,一个历时58年成长起来的“两会”,将12亿中国人民的意愿聚集起来,集东西方文化传承的中华智慧,在这个中国政坛的奥林匹克竞技场上去辩驳,去撞击,抽取民意精华,形成治国法典,使这个古老而又年轻的民族一步一步走向世界,一步步向光明走来。当然,要将“两会”真正办成中国政坛的奥林匹克,我们还有相当长的路程要走。
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