《通知》对行政法规、规章清理原则分别作出了规定。行政法规的主要内容已被新的法律、行政法规所代替的，要明令废止；行政法规适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，要宣布失效；行政法规与法律不一致的，要予以修改。规章主要内容与法律、行政法规相抵触的，或者已被新的法律、行政法规、规章所代替的，要明令废止；规章适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，要宣布失效；规章个别条款与法律、行政法规不一致的，要予以修改。

    这是国家实行法治的措施，很值得称赞。这里说的，前面几项可能实行起来容易一些；“行政法规与法律不一致的，要予以修改”，“规章个别条款与法律、行政法规不一致的，要予以修改”，可能就不那么容易了，这需要有很高的水平。据我所知，税收法规、规章就有太多的“与法律不一致的”地方，有许多现在还不认为是“与法律不一致”。