中石油（ＨＫ．０８５７）近期公布了２００６年度业绩，其净利润为１４２２．２４亿元人民币，比２００５年上涨了６．６％，再度蝉联亚洲最赚钱上市公司。中石油同时也称，去年他们一共交了２８９．１４亿元石油特别收益金。

　　在为中石油优秀业绩叫好的同时，很多经济学家和专业人士开始思考国家垄断产业垄断利润的产业背景。今年两会期间，中石油北京分公司部分加油站率先启动汽、柴油降价计划，每升从５分到两角的降价幅度让这场战火迅速蔓延到了广东、上海等地。这是国有石油巨头在零售领域“同进退”的５年来史无前例的一方首次“独自调价”。

　　微薄的“让利”非但没有引来社会各界的叫好，其本身也不具有打破垄断经营地位的实际意义，而来自公众的质疑声音反而掩盖了可怜的杯水车薪式的降价，有人大代表诟病垄断。广东油气商会油品部部长姚达明则直击要害，呼吁尽快出台《反垄断法》，用法律来界定垄断企业的合法利润，打破垄断刻不容缓。

　　著名产业评论家周义兴指出，无论是此前的中石油降价活动，还是如今的中石油对降价紧急叫停，以真正的市场经济观点衡量离市场竞争何止十万八千里。只要国内石油垄断还没被打破，市场对相关的油价竞争就没必要，也不能过分的乐观。

　　石油战略是国家的战略，我们决不能以牺牲社会利益和公众利益为代价来获取石油利益集团的发展，失去了民意的支持，这无异于沙漠中建高楼。有人分析指出，国家实施的一些产业政策保护并不能提升中国企业的核心竞争力，更不能以牺牲社会公众利益为代价。

　　我们应该看到，国家对石油等垄断企业实施行政保护性政策逐渐凸显短板，单纯照顾行业垄断命脉中“会哭的孩子”而不断实施“喂奶”再“喂奶”工程，实质上一定程度是对这些“会哭的孩子”成长的行政式扼杀，是对社会公众利益的忽视和整体经济运行环境与质量的低估。

　　其次，国内油价波动的滞后效应往往让把持石油期货主动权的石油巨头们“喜上眉梢”，巨大的套利空间也让国际炒油大佬们暗自窃喜。

　　另外，忽视消费者利益的石油战略最终会影响到国家利益，作为市场秩序的监管者，我们除了培养中国企业善于运用各种交易工具避免油价波动对市场造成的冲击外，更要学会与他国进行利益分享和互补。在国内，必须打破高度垄断的局面，才能使国内油价与国外油价同步调整；在参与国际石油市场的竞争上，早参与比晚参与好，我们越早了解和影响世界市场，才可能共同参与游戏规则的制定。

　　一直以来，包括中石油等在内的国家垄断产业，公众对其社会责任的评价并不乐观。

　　石油企业是社会的经济细胞之一，离开了社会资源的支持，石油企业的发展就是无源之水、无本之木。我们希望政府相关部门重新审视并权衡国家利益、企业利益和公众利益的价值生态链；让全社会共同思考市场经济转轨中出现的新的市场与机制问题，找到平衡与突破的新路径。这种呼吁与赞叹也不仅仅是与中石油们有关。

　　来源：《中国企业报》2007年4月13日