关于制度,记得管理学上有一个著名的“火炉定理”，大概意思是火炉不可触碰，凡触碰者都会被烫着之类。在法则混乱时代，这样的定理已被彻底颠覆和戏弄，因为看上去像火炉的制度，真正摸到它，居然一点温度也没有，它在很多时候就像个稻草人，不会伤及任何人。
法治社会讲法律，法律也有是不是“纸糊的”问题。如果法律有了，但就是不落实，还不是“纸糊的”？还不是“稻草人”？制度也好，法律也好，有了，是前提，但关键、最重要的是落实！
纸糊的制度
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