吴晓玲副行长应该把话说清楚

5月22日，股市就传出财政部将上调印花税以打压股市快速上涨的消息。当天，包括国内数家官方媒体就印花税问题采访财政部及国税总局时，财政部和国家税务总局新闻办有关负责人都表示：“近期没有听说要上调印花税”。印花税的消息经官方媒体澄清后，市场继续平稳上涨。但出乎意料的是，5月30日凌晨，财政部通过新华社突然宣布，将证券交易印花税从0.1%上调至0.3%。

印花税上调前后财政部和税务总局言行不一的行为，立即遭到了媒体和社会的非议，大家纷纷批评政府失信。前日，中国人民银行副行长吴晓灵在天津举行的“2007中国企业国际融资洽谈会”上，对印花税上调一事发表评论：“中国政府从来没有出尔反尔，只是个别官员违反纪律，这并不能代表政府。”这是这次印花税上调后，我国官方人士第一次出来回应这个问题。

然而，吴副行长的这个回应却有着致命的缺点。

第一，               作为中国人民银行的副行长，吴晓玲出言评价财政部和税务总局的事情，犯了官场上的大忌。毕竟不论是财政部还是税务总局都不属于人民银行管辖的范围。你在公开场合对其他政府部门的事情指手画脚，当属越权。

第二，               向官方媒体记者表示“近期没有听说要上调印花税”的官员是财政部和税务总局新闻办的有关负责人，他们是财政部和税务总局对外的喉舌。而且他们发表上述言论就是针对媒体的问讯，而非茶余饭后的闲谈，所以他们对媒体发表看法是一种职务行为，理当代表财政部和税务总局。而5月30日凌晨新华社宣布的上调证券交易印花税更是得到了财政部和税务总局的授权。因此，社会上认为财政部和税务总局在这次印花税问题上是“出尔反尔”并无不妥。

第三，               吴副行长称“只是个别官员违反纪律，”一句话说的无头无脑。这个“个别官员”指的是谁，吴副行长没有说清楚。因为在“出尔反尔”这个问题上，可以牵扯到很多官员。如果说代表“出尔”的官员是“财政部和税务总局新闻办的有关负责人”的话，那么代表“反尔”的官员就是财政部5月29日签署“从2007年5月30日起，调整证券(股票)交易印花税税率，由现行1‰调整为3‰。”这个文件的官员。那么，究竟是代表“出尔”的官员违反了纪律，还是代表“反尔”的官员违反了纪律？吴副行长没有说，我们更是一头雾水。

第四，               由于吴副行长没有表明“出尔”和“反尔”究竟是哪个“代表”政府的正是意愿。所以，吴副行长此言一出，立即引起了中国股民无尽的遐思。因为，如果吴副行长说的违反纪律的是代表“反而”的官员的话，那么财政部一定会出来纠正错误。于是，这两天股民们的美好期望充斥着整个证券市场：“千分之三的印花税要改为单边收取。”“政府用多收的印花税成立平准基金，用以维护证券市场的平稳发展。”“财政部xx长将辞职。”云云。

中国的证券市场本来就是小道消息满天飞。吴副行长一句没头没脑的话，又为市场凭添了许多故事。不过，我认为作为政府高级官员，吴副行长还是应该把话说的更清楚一些。不要总说些没头没脑的话。毕竟在公开场合，你的身份代表着政府。