中国的盐业专营制度很荒唐,早在两千多年前西汉时期的《盐铁论》就对是否应该实行盐业专营展开过激烈的争论,最终虽然以财政官员主张专营而结束,但其主要理由也是从考虑增加税收的角度出发。过去由于农耕经济的限制,政府收入来源狭窄,依靠人民的必需品食用盐专营来增加财政收入是行之有效的手段,而现在一切都改变了。中国已经步入现代工业社会,经济发展速度越来越快,目前盐税在财政收入比重中已经很小,可以取消盐业的专营制度了。
由于盐业的专营导致食用盐市场存在许多严重问题,第一、盐业部门依靠专营谋取暴利,加重人民的负担,盐业部分依靠手中的权利大搞腐败,浙江盐业系统的集体腐败大案就是其中代表。第二、盐业部门以维护人民身体健康为由强制全国人民补碘,缺碘地区销售加碘盐是必要的,但是不能搞一刀切,碘补多了同样有害健康。九届全国人大代表、中国医科大学副校长滕卫平针对“碘营养”问题进行了为期两年的调研,结果证明:目前,大多数中国人不是缺碘,而是碘过量,并且由此引发甲状腺疾病增加。监测结果也同时表明,1999年我国居民尿液中的碘含量已达到306微克/升,超过了国际标准300微克/升的“警戒线”。
由于食盐是人们日常生活中的必需品,在加碘管理上应当注意以下几点,一、实行有区别的食盐加碘政策,停止在非碘缺乏地区和碘过量地区供应碘盐,各地区要根据自然碘情况制定食盐加碘标准。即使在碘缺乏地区补充碘盐也应该根据碘缺乏程度补充不同浓度的碘盐。二、有关部门应强化各地区的防治碘缺乏病的监测系统,严格控制居民的尿碘中位数在100至200微克/升之间,根据尿碘中位数的监测情况,调整该地区的碘盐浓度。三、召开有关食盐加碘法规工作的听证会,由地方病学界和内分泌界专家共同参加,根据专家的意见修改有关法规。
当初之所以对某些产品或者某些行业实行专营专卖,目的是为了保护人民群众的身心健康,但现在看来这种既是执法机关又是经营机构、合二为一的机制反而不容易对老百姓的身心健康负责。因为,为了本行业自身的利益,有时候他们会不择手段,“高碘地区出售碘盐"就是一个例子。
由于盐业的专营导致食用盐市场存在许多严重问题,第一、盐业部门依靠专营谋取暴利,加重人民的负担,盐业部分依靠手中的权利大搞腐败,浙江盐业系统的集体腐败大案就是其中代表。第二、盐业部门以维护人民身体健康为由强制全国人民补碘,缺碘地区销售加碘盐是必要的,但是不能搞一刀切,碘补多了同样有害健康。九届全国人大代表、中国医科大学副校长滕卫平针对“碘营养”问题进行了为期两年的调研,结果证明:目前,大多数中国人不是缺碘,而是碘过量,并且由此引发甲状腺疾病增加。监测结果也同时表明,1999年我国居民尿液中的碘含量已达到306微克/升,超过了国际标准300微克/升的“警戒线”。
由于食盐是人们日常生活中的必需品,在加碘管理上应当注意以下几点,一、实行有区别的食盐加碘政策,停止在非碘缺乏地区和碘过量地区供应碘盐,各地区要根据自然碘情况制定食盐加碘标准。即使在碘缺乏地区补充碘盐也应该根据碘缺乏程度补充不同浓度的碘盐。二、有关部门应强化各地区的防治碘缺乏病的监测系统,严格控制居民的尿碘中位数在100至200微克/升之间,根据尿碘中位数的监测情况,调整该地区的碘盐浓度。三、召开有关食盐加碘法规工作的听证会,由地方病学界和内分泌界专家共同参加,根据专家的意见修改有关法规。
当初之所以对某些产品或者某些行业实行专营专卖,目的是为了保护人民群众的身心健康,但现在看来这种既是执法机关又是经营机构、合二为一的机制反而不容易对老百姓的身心健康负责。因为,为了本行业自身的利益,有时候他们会不择手段,“高碘地区出售碘盐"就是一个例子。