位于浙东南的玉环县，是生我养我的故乡。一直以来，作为生活在他乡的我，都是以玉环有高速发展的经济，人民群众都能过上小康幸福的生活而感到由衷地高兴和自豪的。
然而，令人难以置信的是，在全国百强县的玉环，在全国经济发展成果靠前的玉环，居然还会发生置芳杜库区失地农民生活贫穷落后而不顾的事？这个事发生在发达的玉环，说出来有谁会信呢？然而，面对摆在人们前面的事实却又不得不让人相信啊。
日前，芳杜库区失地农民，把几千人的签名和被毁坏厂房的照片以及一份长长的控诉信发到我的邮箱里，望能代为呼吁。然当我看了控诉信和几千农民的签名后，心情特别沉重。一边是玉环的政府，一边是失地的农民。作为一个身在他乡的玉环儿女的我，看到家乡发生这样一件不幸的事，应该怎么办呢？我权衡再三，恳切希望玉环县政府能妥善解决芳杜库区失地农民贫穷落后的这一民生大问题的同时，也想借此机会，写下自己对此事的一点看法，供玉环县领导们参考。
芳杜库区失地农民在信中说：“1958年，政府为了解决下游农田的灌溉用水，在这里修筑芳杜水库，淹没了朱家前村、柏台村、小路村三村良田400多亩，宅基地、旱地50多亩。当时，政府考虑我们三村村民的生存问题，每年给300多户人家、800多人口补助粮食16万斤，以粮票和人民币形式同时发放。1979年以前，我们三村村民为了寻找土地出路，积极参加当时由玉环县楚门区组织的围垦海涂，天天带冷饭到海涂上参加围塘，终于分得苔山塘盐碱地50多亩
自从国家粮食政策调整，粮票退出历史舞台后，1994年，我们三村的16万斤返销粮食也跟着被取消了。
那时候，我们三村在苔山塘分到的50亩盐碱地，也莫名其妙地被政府部门卖给别人当作行政费用开支了。
目前，我们三个村的村民自然增长到680户， 2121人，460多亩土地淹没在库底，剩下的山边及坡地，分给人均好地1.5分，人均山坡地2.5分。世代为农的我们，如何依靠着这4分薄地来维持生计呢？
上世纪90年代，芳杜水库由灌溉水改成生活饮用水后，由自来水公司负责具体商业运作。为了保证饮用水的质量，政府部门不准我们从事养殖业，不准我们开办作坊式工厂。仅畜牧业一项，政府行政人员就铲除了我们的饲养鸡房178座5554平方，饲养猪房32座419平方，企业厂房7个，7045平方。我们三村共计损失人民币180多万元，人均损失接近900元。
而玉环城关城中村的那些失地农民，他们每家每户都有两套以上的四室两厅两卫的住房，平均每户都有一百万以上的存款，而我们同样也是失地农民，政府部门将三村的失地农民一脚踢开，13年来不仅没有给予一分一厘的“货币安置”政策，而且还以“保障水库水质”的借口，只准许我们种几株果树作为主要的经济来源。
对于种果树，我们不懂得科学管理，一旦遇到自然灾害和病虫害，我们便束手无策，只能指望老天。我们年年辛辛苦苦，我们的果树所结的果子，质量根本不能与市场上销售的水果相比，往往都是卖得很贱；而且产量也不高，根本卖不了多少钱。我们库区三村的失地农民，每年人均收入还不到3000元，与清港镇农民的人均收入8425元还差得很远。
当然，我们相信人民政府是为人民的，总会给我们一条活路这一道理，就多次向县里反映，请求兑现原先的承诺，使我们村民能生存下去。
我们的要求是：
一是被取消13年的16万斤的返销粮，应结合库区失地农民的现状给我们相应的补偿；二是政府应扶持发展库区的绿色生态型产业，做好库区劳动力的培训工作，扶持失地农民就业，让老百姓发展果林经济；三是如数偿还被淹没的460亩土地，因为漩门二期蓄淡工程围垦了3.2万亩土地，正在大规模开发中。
如此三条合理的要求，居然没有一条得到政府的认可。而他们却一直采用“一拖二推三甩手”的办法来应付我们。不仅如此，他们还将“无理起轰、影响安定”的罪名给我们戴上“帽子”，不让我们言语。个别领导竟然说：“这是个实际问题，但这个口子不能开，如解决你们的问题会产生连锁反应，其它水库库区村民的损失也要解决，这是政府所不能承受的”………。
当我认真仔细地看了这份长达8页的控诉信后，我以为，作为玉环县的人民政府，面对芳杜库区失地农民这样的弱势群体，就应当毫不犹豫地去做好经济补偿工作，以改善这些农民的生活环境，提高这些农民的生活待遇，建设和谐玉环。
尽管芳杜库区失地农民的问题是一个历史遗留问题，但是，去年8月14日，《人民日报》已刊登了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，要求小型水库的失地移民由地方政府统筹解决。就从一点上来说，玉环县政府也应该为一直在为玉环人民作贡献的芳杜库区失地农民作应有的经济补偿，帮助他们寻找致富之路，以解决他们的生活困难。
可是，在中央有了政策，而芳杜库区失地农民又有强烈呼吁的情况下，玉环县人民政府却没有行动，反而把芳杜库区失地农民的生活困难放到一边置之不理。这是一种什么样的工作作风和工作态度呢？这是否有背于我们党的宗旨呢？是否与我们当前建设社会主义和谐社会的要求格格不入呢？
当然，解铃还需系铃人。在此，我再一次代表芳杜库区失地农民呼吁玉环县政府，恳请玉环县政府尽快妥善解决这一问题，尽快让芳杜库区失地农民人人都过上幸福快乐的生活；让玉环的社会更加和谐，更加安定团结。 （龚玉环 2007年6月18日）
后符：部分农民签名；毁坏厂房照片。
