经过我党80多年理论与实践的努力，对于民主的价值，民主建设的意义，以及民主政治可能带来的变化，人民群众不仅有了足够认识，也有热切的盼望和美好的预期。尤其近30年改革所带来的社会民主化的进程，政治体制向开放、民主参与、保障人权的方向发展，不仅提高了广大民众的民主意识，也提高了各级官员施政的觉悟。舆论时下所体现出的主流价值观，高层干部对于民众权利和舆论开放的态度，民众强烈的维权意识和一些高层干级竟然开始在选举中拉选票，这些事实都说明民众与干部民主观念民主意识的较之以前有了大的提高。
从基层政改入手，启动中国的政治体制改革，不仅顺理成章也毫无风险
我们实行人民代表大会制度业已50多年，中国共产党党章和各级政府组织法、宪法，都明确规定了从党内干部到各级政府官员的选举制度，因此实施以选举为中心的基层政改没有法律障碍。我们以前的差距和不尽如人意之处在于，党章和各级政府组织法对选举的程序方式缺乏严格规范的细则，以至于选举过程中体现选举人的意志愿望不够，群众有一些意见。如果我们对选举提名，候选人宣传、选举活动的组织、计票的规则、中立人士的监督等多方面，做出更加细致、周密和更具操作性的规定，各级各类选举活动就会更加有序更加科学的进行。
考虑到政治活动的极端重要性和政治体制改革影响的广泛性，普遍开展以选举为中心的改革时机尚不成熟，主要是缺乏实际操作的经验。虽然广大干部群众从价值观上早已认同民主政治的价值，也从电影电视和历史上看到过其他国家以及辛亥革命后国内选举政治的一些事迹，但这些方面的感性认识都是极不全面的，也是没有任何实践指导意义的。正像看人谈恋爱和自己亲自谈恋爱有着巨大的本质性的区别一样，看人搞选举和亲自动手实施选举也是大不相同的。在今天我们这样的条件下，在各级组织中普遍开展选举政治活动是脱离实际的。应在保持各级政府与各级组织干部管理体制基本稳定的前提下，全面启动面向最基层的组织——村、居民委员会、党支部、团支部——的民主选举改革工作。
从最基层入手进行政改的合理性
由于这种选举改革涉及的仅仅是社会权力系统最低级的部分、最基础的组织，这些组织所管理的事务也是最一般最普通的事务，按照党政工作分开的原则，现实中相当一部分党支部、团支部或居民委员会并没有多少行政权力，这些组织多是服务性的、协调性的。即使有一些这类组织拥有一定的行政权力，他们也是权力最小的组织。在日常政治活动中，这类最基层的组织常常因为干群矛盾或个别干部违法违纪、工作方法不当，而陷入矛盾甚至瘫痪状态。上级组织一般是通过领导班子的调整来改变和解决问题的。选举政治试点从这些组织入手，也可以起一个优化基层组织领导班子的作用。同时它还可以强化基层干部权力来自人民的意识，有利于化解一些基层组织久已存在的矛盾和问题。通过最基层的选举活动严格有序地进行，还可以使人们获得选举工作的较多经验，为进一步的政治体制改革打下基础。
这个改革最无风险
首先，最基层的组织和干部与人民群众接触最密切，大家最了解，进行这方面的人员民主任免、选择，群众不存在信息不足的问题。其次，不怕选举活动出问题，最基层的选举就是出现个把问题，影响也不大。出现了选举纠纷、权力移交纠纷，它也不影响大局。加上乡、区、县、市，以及党总支、基层党委、团总支、基层团委的干部和组织是稳定的和连续性的，这些机构组织完全有能力控制和处理基层选举带来的一系列问题，就是一时出现了极个别基层组织的瘫痪，也不用担心，以前我们各级组织不是经常面临最基层的组织涣散软弱乃至瘫痪的情况么。再次，公检法、军队等社会强力部门是稳定的，出现个别村级组织或街道委员会、党支部、团支部的问题和纠纷，运用法律程序完全可以保证基层地方的和谐稳定，不会出现大的乱子。
需要担心的问题只有一个
那就是不认真，对最基层的政改不上心、任意行事。就像一些同志对待国企转制那样：漫不经心、随意行事，如此，必会带来一些根本不应该出现的问题一样。村长选举、居委会主任选举、党支部团支部委员会选举，各级党政部门和执法部门，一定要精心组织、认真对待，发现不合规范的问题、违法和事故的苗头，一开始就要进行规制。对选举活动中可能出现的矛盾，可以在理论上进行深入地分析研究，对可能出现的问题，在制度程序和组织方法上予以避免。要做好现任干部的思想认识工作，让他们积极参与选举竞争，合法合理的开展竞选活动。
要坚决制止选举过程中的违法违纪行为，比如制造群众与群众之间的矛盾、造假、谩骂，贿选、动用武力、不遵守法律规定的程序等等行为。当然，这里有许多细致和相互矛盾的关系需要处理好。既要体现民主，又要保持秩序；既要允许合法的宣传造势，又要制止非法的不合规范的宣传活动；既要动员群众积极参与选举活动，又要理性的疏导群众的情绪；既不能回避矛盾，又不能激化和制造矛盾。掌握了这诸多方面的辩证法，基层选举就会成为推动干群关系协调发展，推动民主政治进步并有效解决各种社会矛盾的最有效的方法，也会为进一步的政治体制改革积累丰富的经验，锻炼并提高各级干部与民众应对选举的能力。
从基层政改入手，启动中国的政治体制改革，不仅顺理成章也毫无风险
我们实行人民代表大会制度业已50多年，中国共产党党章和各级政府组织法、宪法，都明确规定了从党内干部到各级政府官员的选举制度，因此实施以选举为中心的基层政改没有法律障碍。我们以前的差距和不尽如人意之处在于，党章和各级政府组织法对选举的程序方式缺乏严格规范的细则，以至于选举过程中体现选举人的意志愿望不够，群众有一些意见。如果我们对选举提名，候选人宣传、选举活动的组织、计票的规则、中立人士的监督等多方面，做出更加细致、周密和更具操作性的规定，各级各类选举活动就会更加有序更加科学的进行。
考虑到政治活动的极端重要性和政治体制改革影响的广泛性，普遍开展以选举为中心的改革时机尚不成熟，主要是缺乏实际操作的经验。虽然广大干部群众从价值观上早已认同民主政治的价值，也从电影电视和历史上看到过其他国家以及辛亥革命后国内选举政治的一些事迹，但这些方面的感性认识都是极不全面的，也是没有任何实践指导意义的。正像看人谈恋爱和自己亲自谈恋爱有着巨大的本质性的区别一样，看人搞选举和亲自动手实施选举也是大不相同的。在今天我们这样的条件下，在各级组织中普遍开展选举政治活动是脱离实际的。应在保持各级政府与各级组织干部管理体制基本稳定的前提下，全面启动面向最基层的组织——村、居民委员会、党支部、团支部——的民主选举改革工作。
从最基层入手进行政改的合理性
由于这种选举改革涉及的仅仅是社会权力系统最低级的部分、最基础的组织，这些组织所管理的事务也是最一般最普通的事务，按照党政工作分开的原则，现实中相当一部分党支部、团支部或居民委员会并没有多少行政权力，这些组织多是服务性的、协调性的。即使有一些这类组织拥有一定的行政权力，他们也是权力最小的组织。在日常政治活动中，这类最基层的组织常常因为干群矛盾或个别干部违法违纪、工作方法不当，而陷入矛盾甚至瘫痪状态。上级组织一般是通过领导班子的调整来改变和解决问题的。选举政治试点从这些组织入手，也可以起一个优化基层组织领导班子的作用。同时它还可以强化基层干部权力来自人民的意识，有利于化解一些基层组织久已存在的矛盾和问题。通过最基层的选举活动严格有序地进行，还可以使人们获得选举工作的较多经验，为进一步的政治体制改革打下基础。
这个改革最无风险
首先，最基层的组织和干部与人民群众接触最密切，大家最了解，进行这方面的人员民主任免、选择，群众不存在信息不足的问题。其次，不怕选举活动出问题，最基层的选举就是出现个把问题，影响也不大。出现了选举纠纷、权力移交纠纷，它也不影响大局。加上乡、区、县、市，以及党总支、基层党委、团总支、基层团委的干部和组织是稳定的和连续性的，这些机构组织完全有能力控制和处理基层选举带来的一系列问题，就是一时出现了极个别基层组织的瘫痪，也不用担心，以前我们各级组织不是经常面临最基层的组织涣散软弱乃至瘫痪的情况么。再次，公检法、军队等社会强力部门是稳定的，出现个别村级组织或街道委员会、党支部、团支部的问题和纠纷，运用法律程序完全可以保证基层地方的和谐稳定，不会出现大的乱子。
需要担心的问题只有一个
那就是不认真，对最基层的政改不上心、任意行事。就像一些同志对待国企转制那样：漫不经心、随意行事，如此，必会带来一些根本不应该出现的问题一样。村长选举、居委会主任选举、党支部团支部委员会选举，各级党政部门和执法部门，一定要精心组织、认真对待，发现不合规范的问题、违法和事故的苗头，一开始就要进行规制。对选举活动中可能出现的矛盾，可以在理论上进行深入地分析研究，对可能出现的问题，在制度程序和组织方法上予以避免。要做好现任干部的思想认识工作，让他们积极参与选举竞争，合法合理的开展竞选活动。
要坚决制止选举过程中的违法违纪行为，比如制造群众与群众之间的矛盾、造假、谩骂，贿选、动用武力、不遵守法律规定的程序等等行为。当然，这里有许多细致和相互矛盾的关系需要处理好。既要体现民主，又要保持秩序；既要允许合法的宣传造势，又要制止非法的不合规范的宣传活动；既要动员群众积极参与选举活动，又要理性的疏导群众的情绪；既不能回避矛盾，又不能激化和制造矛盾。掌握了这诸多方面的辩证法，基层选举就会成为推动干群关系协调发展，推动民主政治进步并有效解决各种社会矛盾的最有效的方法，也会为进一步的政治体制改革积累丰富的经验，锻炼并提高各级干部与民众应对选举的能力。