自改革开放以来，国家经济发展的同时，高能耗企业也不断地在增多。如今环境进一步恶化，全球气温变暧，温室效应突出，能源面临着枯竭危险等。从全球来看，节能减排形势逼人。然而，对我国来说，节能降耗，节能减排更是刻不容缓。
但是，我国这项工作却做得还很不够。国家统计局十二日公布的数据显示，二00六年，中国能耗下降百分之一点三三，与百分之四的年度目标尚有不小差距，全国除北京外，其余地区降耗目标皆告落空。
这一数据从另一个角度可以说明，我们国家的企业还是以高能耗企业居多，企业由高能耗向低能耗、高技术方向转型依然任重道远。