“富政府”与“穷百姓”随笔（1）

“富政府”与“穷百姓”竟然成了我们社会的主旋律

文/汪华斌

从中央到地方各级政府都把经济增长作为自己的主要任务，正因为如此；“中国政府的收入正在以超过GDP两倍的速度增长，已经达到GDP的20％”。另外还有未经证实的数据表明：中国12万亿GDP中，实际上有超过10万亿元左右的资源掌握在各级政府手里。不容否定的事实是，我们的各级政府富了；我们政府富起来的原因有很多，但主要是三个方面：一是经济繁荣促进了政府财税收入大幅增长，二是土地出让金高涨；三是全民所有制的原始积累，这就是我们中国各级政府之所以能暴富的原因。

    中国人富起来了会做什么，当然最先是修房子装门面；现在我们的各级政府们都有钱了，他们同样在对中国传统进行发扬光大；于是一建政府办公大楼前的广场，规模与标准也是因地制宜；二搞政府所在地的绿化，一定要有耳目一新的感觉；三建政府办公大楼，规模与标准也是要能成为当地的标致性建筑；四修公路，因为政府官员全部是高级轿车没有路可不能外出办公啊。

     我们现在的各级政府，主要职能就是两个；一搞基本建设，二搞经济发展的接待。为什么我国的各级政府乐于搞基本建设呢，尤其是自己的办公大楼；原来我们是一个‘官本位’的国家，我们的办公大楼修高级了；政府级别就有提升的可能，这相当于全体成员自动升官一级；这是多么风风光光的事啊，难怪很多官员宁愿被处方也会固执的追求。

    是啊！我们各地的广场越建越大，不仅建设成本高；而且日常的维护费也高。我们政府的办公大楼建得越来越豪华，但政府却离老百姓越来越远了。我们的公路修得越来越好，但很多公路却是只有我们官员的小车跑；而且路面由于保养不善，维修成本却在剧增。

与此同时，我们的政府接待档次愈来愈高；对港澳台投资者，我们接待的规模也是与日俱增；无论成功与否，我们的接待也是先要到位的。可我们到资本主义国家去投资，人家政府从头到尾都不会免费接待你一次；而且银行也不会无担保为你贷款。看我们的政府人员，只要与港澳台沾边的人员来了；如同经济大亨到了一般。不仅豪华接待，而且银行的大门也是敞开的；因为这是我们政府的工作，当然要放在首要位置。

    按理说，“国富民强”是一个有机的整体；我们的各级政府富了，老百姓也应该富裕才对；可实际这只是良好的愿望，因为我们现实中“富政府、穷百姓”竟然是一种普遍存在的现象。如果你去看那“富政府”，你睁开双眼一看便知：一座座新建的豪华办公大楼，一支支庞大而臃肿的机关干部队伍；一辆辆买越多、越换越高档的公务用车，一股股愈煞愈烈的公款消费风。而你如果去看“穷老百姓”，你也同样是睁眼即晓：上不起学、住不起房、看不起病等比比皆是，还有那因为找不着工作而养不起家糊不起口的也大有人在。如果你实在不相信，请看我们现在城市里高级别墅空着的不少；可我们那贫民窟式的老房子却是人满为患。不是我们的老百姓不喜欢住新房，而是他们根本没有钱住；因为他们正为子女上学发愁，或正为医疗没有着落而担忧；所以破房子倒不是他们的当务之急。

    为什么我们会是‘富政府’，却是‘穷百姓’；原来主要原因有二，一是我们一夜之间的市场经济改革，并没有进行全民所有制的平均分配；结果全民所有制的拥有或占有者成了‘先富起来的人’。而纵多没有这个先天资源的老百姓，却因为突然要承担市场化的成本；在没有原始积累的前提下，自然就成了社会的‘穷人’。其二是我们很多“政府远远没有承担起自己在基础教育、公共医疗、就业、廉租屋建设以及社会保障等方面的责任”，使我们的基础教育、公共医疗、就业、廉租屋建设等方面全面改变成了市场化；这些新增加的成本就是我们老百姓更‘贫穷’的原因。

因为我们老百姓按市场化所缴纳的钱也属于政府管，结果政府更富了；如我们的社保基金等。就是这些钱大多都被政府拿去做了各种投资，利润归政府所有；失败了也是老百姓吃亏。所以我们法律规定政府应该用于提高社会分配水平的实际资金尚不足一半，这就是我们社会‘富政府’与‘穷百姓’共存的原因。在人们感叹我们社会“富人越富、穷人越穷”这种贫富差距越拉越大的同时，人们也在重新审视我们身边的“富政府、穷百姓”。

“富政府、穷百姓”的社会正常吗，我们的政府富了；老百姓就应该贫穷吗。