审计长李金华为何变得如此“天真”？
在今天的《中国新闻网》上有一篇题为《李金华：中央部门要带头依法行政、依法理财 》报道。
在报道中，李金华说：“国家的财政资金主要是纳税人通过税收的形式向国家提供的。政府用这些钱，怎么花？为什么这么花？必须向纳税人有一个交待，唯一的办法就是公开透明。在不少国家，书店里都可以拿到预算的详细情况，每个部门多少，为什么这么多，当然涉及国家机密的除外。我们现在为什么强化预算执行审计？还是想要促进整个国家的预算达到科学、规范和透明。”
读到这里，笔者心想，李审计长这样的领导才是人民信赖的好领导。所以作为中国人民中一员的笔者，也是非常敬佩李审计长的，因为他说出了人民想说的话，在言论和行为上都代表了人民的心愿。
其实，我们的国人的心里都是很清楚的， 国家所用的每一分钱都是国人通过纳税的方式上交的，这是地球人都知道的公开秘密。因此而可以这样说，国家的所有财物都是全国人民创造出来的。所以，政府如何花钱，这个钱花在什么地方，是不是花得值得，应不应该花这个钱等等，都应该有个明细帐向人民交代的。这样的话其实老百姓是很想说的，只是老百姓们没法说，就是说了也是起不了多少作用的。而今天此话由李审计长说出来，国人们听了能不高兴吗？
可如今的实情呢？令人是非常担忧的。当前，无论在中央部门还是地方的政府，始终存在着有一些领导根本就没有把人民辛苦挣来的钱财当会事的现象，所以会经常发生一些“恶性案件”。比如，在他们中有侵吞国家财物的，最后成为贪污分子，断送了自己的一生不说，还给我们的党的脸上摸了黑，损害了党在人民群众中的形象；也有搞政绩工程的，他们不管人民群众的实际困难，建造一些人民群众并不是最迫切需要的，如大广场之类的形象工程。如此这样的领导，他们都是些视人民的财物如“粪土”的蛆，人们也不可能指望他们把有限的资金用在刀刃上，为人民造福等等。
凡此种种例子，只要是读报、看电视新闻、上网的中国人，都是心知肚明的。可以说在中国官场中是一个“通病”。
当然，作为国家最高层的领导人，在他们的心里始终是想着人民的安危、想着国家的命运前途的。他们是绝不允许这样的“败类”在我们的党内继续存在下去的。所以，我们的审计署就是要承担这个责任，就是要对这些中央、地方的部门进行审计。
在这个报道中，我们可以看出，近几年国家审计署所做的工作。李金华说：“这些年，审计部门把主要精力放在对中央部门的预算执行审计上。这些部门不仅有自身的预算问题，很多还同时肩负着预算的组织工作，有些部门管理的资金量很大，几百亿甚至上千亿。依法行政，依法理财，首先是中央部门要依法行政、依法理财。国家职能部门不依法行政、不遵守国家的财经法规，怎么要求地方去依法行政呢？我们工作做好了，将对全国起到一个好的带头作用。目前来看，从一级预算单位来说，中央各部委整个预算管理状况，逐年在向好的方向发展。可以这样讲，再有几年，中央部委尤其是本级基本上做到不出现重大违法违规问题完全是可能的。审计结果公告制度要继续健全。今年的预算执行审计方案就明确了一条，明年向人大常委会的报告，凡是哪个部门、哪个单位有屡查屡犯问题的，一定要点名。对于审计结果公告，开始一些同志不太容易接受。但是公告制度既是法律的规定，也是一个通行的国际惯例。我们的指导思想是，不管问题多少，制度必须坚持，同时要把握好节奏、尺度，现在有些公告相对集中，有些公告相对分散，目的就是尽量不要引起所谓的“刮风暴”。”
由此可见，这个审计工作是多么的重要！又是多么的困难，难度之大显而易见的。审计是国家对中央和政府部门领导的权力实行监督的一种手段，从这个意义上来说，国家审计署就是国家的“卫士”。所以，也就当审计人员把自己推到“卫士”的高度来看护国家的财物时，才是个真正的审计工作者，因此，审计工作一项非常艰难的工作，得罪人也就是在所难免的事了。
不过笔者也不禁地在想，我们国家现在推行的是依法治国的理念，这几十年来，国家制订了不少的法律，有法可依的局面是非常好的，但为什么我们从中央到地方的一些部门，就是视法律为“摆式”，视国家、人民的财物为“粪土”呢？
究其原因有二：一是依法办事能削弱领导人的权力。大家知道，在中国过去的国家治理中，是以人治为主，法治为辅的，所以一直以来各级领导都是有决定权的，人是大于法的。如今要依法治国，这无疑是对一些领导最有“杀伤力”的打击。在他们权力的使用过程中，始终存在着依法办事，领导的权力就会变小，领导的权威也就小了，自然领导个人的影响力也就变小了的矛盾。如果不依法办事，领导的权力很大，但又会与法律相抵触，遭到人民的反对。尽管如此，但有此领导还是坚持他们的“人治”理念，想方设法阻止推行依法治国的，所以，现在一些“有法不依”的现象时而见诸报端也是不会令人惊讶的。二是依法办事，领导个人必将无利可图。在中国，为什么人人都想当领导，这里面虽说有很多原因，但最主要的原因还是利益的驱使。从近几年里查出的腐败分子中我们就可以看出，他们这些人都是官位高、权力大。在他们的辖权内，如果都依法办事了，有谁还会去找他们办事，他们的权力也就“租”不出去了，他们能得到利益吗？他们还能成为腐败分子吗？有谁会说，这些腐败分子不懂法，不知道依法治国的重要性呢？还用得着人们时时来“提醒”他们心里要时刻装着国家人民，关心国家的命运和前途？从这里，我们可以很清楚的看出，他们之所以不会去依法办事的，是因为这样做他们才能自由的用运自己手中的权力，就能达到为自己谋利服务的目的。
所以，从这个角度来看，李审计长说“依法行政，依法理财，首先是中央部门要依法行政、依法理财。国家职能部门不依法行政、不遵守国家的财经法规，怎么要求地方去依法行政呢”的话语，笔者认为，李审计长的“愿望”是非常好的，但如果细细的想来，笔者觉得李审计长的想法就显得十分“天真”了。
龚玉环