加快欠发达地区发展，逐步缩小与发达地区的差距，是全面推进和谐社会建设的客观需要。加快欠发达地区发展应当从以下3个纬度努力推动：

一是从振奋精神树信心纬度推进。欠发达地区困难很多，工作难度很大，但是其发展的外部环境也越来越好。这些年来从中央到地方对欠发达地区的关心扶持力度不断加大。例如，“十五”期间，浙江省级财政支持欠发达地区以及海岛地区就达336亿元，省委、省政府出台了推进欠发达地区加快发展的若干意见，明确了相关政策。同时还要看到，这些年欠发达地区结合实际，在富民强县方面探索出不少好路子，积累了不少好经验，整个发展面貌取得了明显变化，老百姓的日子一年比一年好。各级党委、政府要振奋精神、坚定信心、迎难而上，看准的路要坚持不懈地走下去，既定的目标要一届一届抓下去。而且要教育欠发达地区的全体干部群众都要树立信心，勇于创新，讲求实效，带领广大群众自力更生、艰苦奋斗，积极投身到建设全面小康社会中去。

二是从保护生态促发展纬度推进。生态环境是欠发达地区最大的优势，随着经济社会的发展，这一优势的经济和社会价值越来越凸显。欠发达地区发展不要局限于一般经济指标的增长，关键要看老百姓口袋的钱是不是多了，政府口袋的钱是不是多了。老百姓口袋的钱多了，这是我们发展的目的；政府的钱多了，才有能力搞建设，抓统筹发展。不能以牺牲环境换取GDP增长，一定要把保护生态促进发展作为指导思想，始终不渝地坚持下去。要按照“小县大城、小乡大镇”的思路，搞好县城人口集聚和资源集约利用；基础设施建设必须与城镇规划和产业规划相衔接，必须与经济社会发展情况相适应，既要保护好生态环境，又要有利于人口集聚和产业发展；抓好特色产业，欠发达地区即使1/3走出去，1/3搞二、三产业，还有1/3还得搞农业，大力发展农业龙头企业、农产品加工企业，带动农民发展特色农业、休闲旅游业和生态工业。

三是从关注民生抓统筹纬度推进。对欠发达地区来说，关注民生最关键的是抓富民工程，增加老百姓收入。怎么抓富民工程，要走好三条路，即“走出去、走下来、引进来”。“走出去”就是农村剩余劳动力向二、三产业转移，这是当前增加欠发达地区农民收入很重要的途径。“走下来”就是下山异地脱贫，从某种程度上讲也是为了更好地走出去。“引进来”主要是结合本地实际，在保护生态的前提下，有序承接产业转移，发展二、三产业，扩大就业。要靠政策引导，鼓励企业吸收欠发达地区劳动力，帮助欠发达地区家庭成员找到一份相对稳定的职业，有相对固定的收入，就能从根本上解决他们的脱贫问题。要加强社会保险和救助体系建设，加大对困难群众的帮扶救助力度，切实帮助他们解决一些生产、生活问题。